Der Vorsitzende der US-Börsenaufsichtsbehörde (SEC), Paul S. Atkins, hat eine kraftvolle Erklärung zu digitalen Vermögenswerten beim ersten OECD-Roundtable zu globalen Finanzmärkten in Paris am 10. September 2025 abgegeben. Er sagte:
Heute, meine Damen und Herren, müssen wir anerkennen: Die Zeit der Kryptowährungen ist gekommen.
Seiner Meinung nach hat die jahrelange Abhängigkeit von Durchsetzungsmaßnahmen die Wettbewerbsfähigkeit der USA untergraben. Wie er bemerkte: 'Zu lange hat die SEC ihre Befugnisse zur Untersuchung, zur Klageerhebung und zur Anwendung von Rechtsnormen genutzt, um die Kryptowährungsindustrie zu unterdrücken. Dieser Ansatz war nicht nur ineffektiv, sondern auch schädlich; er hat Arbeitsplätze, Innovationen und Kapital ins Ausland gedrängt. Amerikanische Unternehmer haben den größten Schlag erlitten – und mussten ein Vermögen für rechtlichen Schutz ausgeben, anstatt Geschäfte zu machen. Dieses Kapitel gehört der Vergangenheit an.'
Bei der Diskussion über das 'Krypto-Projekt' betonte Atkins, dass die Behörde zu einer strukturierten Normenbasis übergeht. 'Es ist ein neuer Tag bei der SEC. Die Politik wird nicht mehr durch zufällige Durchsetzungsmaßnahmen bestimmt. Wir werden klare und vorhersehbare Spielregeln bereitstellen, damit Innovatoren in den Vereinigten Staaten gedeihen können', sagte er. Er verband die Initiative direkt mit dem Programm des Weißen Hauses: 'Präsident Trump hat mir und meinen Kollegen in der Verwaltung den Auftrag erteilt, Amerika zur Hauptstadt der Kryptowährungen der Welt zu machen – und die Arbeitsgruppe des Präsidenten für Märkte digitaler Vermögenswerte hat ein mutiges Programm vorgestellt, um uns bei diesen Bemühungen zu leiten.'
Ein zentrales Element des Plans ist die rechtliche Klarheit hinsichtlich der Klassifizierung von Token. Atkins erklärte:
Unsere Prioritäten sind klar: Wir müssen Vertrauen hinsichtlich des Status von Krypto-Vermögenswerten schaffen. Die meisten Krypto-Token sind keine Wertpapiere, und wir werden klare Grenzen ziehen.
Neben der Klassifizierung wird die SEC Innovationen in Handelsplattformen und Verwahrung unterstützen. Atkins bemerkte: 'Wir müssen sicherstellen, dass Unternehmer Kapital in der Kette aufnehmen können, ohne endlose rechtliche Unsicherheiten. Und wir müssen Innovationen von 'Super-Apps' für Handelsplattformen ermöglichen, die die Auswahl für Marktteilnehmer erhöhen. Plattformen müssen in der Lage sein, Handel, Kreditvergabe und Staking unter einem regulatorischen Dach anzubieten. Investoren, Berater und Broker-Dealer müssen die Freiheit haben, zwischen mehreren Lösungen zur Verwahrung von Vermögenswerten zu wählen.'
Der Vorsitzende der SEC fügte hinzu: 'In der Zwischenzeit wird die SEC gemäß einem aktuellen Bericht der Arbeitsgruppe mit anderen Agenturen zusammenarbeiten, damit die Plattform den Handel mit Krypto-Vermögenswerten (ob sie Wertpapiere sind oder nicht) sowie Dienstleistungen wie Staking und Kreditvergabe unter einem regulatorischen Dach anbieten kann. Ich glaube, dass die Regulierungsbehörden die minimal notwendige Dosis an Regulierung bereitstellen sollten, um die Investoren zu schützen, und nicht mehr. Wir sollten Unternehmer nicht mit sich überschneidenden Regeln überlasten, die nur die größten Unternehmen überstehen können.' Atkins positionierte diese Reformen als Grundlage für die Führung der USA im Bereich der Blockchain-Finanzierung, die darauf ausgelegt ist, Innovationen bei gleichzeitigem Schutz der notwendigen Investoren zu unterstützen.
