TL;DR
Los legisladores de Florida avanzan con un proyecto de ley enfocado en Bitcoin a través de su primera revisión por comité.
La propuesta limita los activos elegibles aplicando una regla estricta de capitalización de mercado que solo cumple el Bitcoin.
La supervisión corresponderá al oficial financiero principal del estado, mientras que los fondos de pensiones y retiro permanecen excluidos, alineando a Florida con modelos de reserva exclusivamente de Bitcoin adoptados por otros estados de EE. UU.
Los legisladores de Florida se acercaron más a autorizar una reserva estatal de Bitcoin tras que una propuesta revisada superara su primer paso legislativo. La Propuesta de Reserva de Bitcoin refleja un enfoque más selectivo hacia los activos digitales, moldeado por iniciativas anteriores que no lograron obtener un respaldo amplio. En lugar de una exposición amplia a criptomonedas, el proyecto presenta al Bitcoin como un activo estratégico adecuado para la gestión del balance general público.
La propuesta de reserva de Bitcoin de Florida toma forma
Presentado a finales de diciembre, el Proyecto de Ley del Senado 1038 describe la creación de una Reserva Estratégica de Criptomonedas de Florida supervisada por el director financiero. Aunque el proyecto de ley no nombra directamente a Bitcoin, sus criterios de elegibilidad dejan poco espacio para la interpretación. Cualquier activo comprado para la reserva debe haber mantenido una capitalización de mercado promedio superior a 500 mil millones de dólares durante los últimos dos años, un umbral que solo Bitcoin satisface.
Este requisito reduce el alcance de la reserva mientras enfatiza el tamaño, la liquidez y la resiliencia del mercado. Los partidarios argumentan que la larga historia de negociación y la adopción global de Bitcoin justifican su inclusión como activo de reserva. Bajo la propuesta, el CFO obtiene autoridad para comprar, mantener, gestionar y liquidar Bitcoin siguiendo estándares similares a los aplicados a los activos de confianza pública, reforzando la supervisión institucional.
Un cambio hacia una exposición más limitada al cripto
La propuesta actual se aparta significativamente de la legislación anterior de Florida sobre cripto. En octubre de 2025, un proyecto de ley de la Cámara buscaba permitir que las entidades públicas asignaran hasta el 10% de sus fondos a una amplia gama de activos digitales, incluidos tokens, productos negociados en bolsa y NFTs. Ese esfuerzo se estancó debido a preocupaciones sobre la gestión de riesgos y la exposición indirecta de los fondos de pensiones.
El proyecto de ley SB 1038 elimina esos elementos por completo. Los fondos de pensiones y retiro están excluidos, y la reserva opera como una estructura separada bajo supervisión centralizada. Marcos comparables de solo Bitcoin aprobados en estados como Texas y Nueva Hampshire durante 2025 sugieren una tendencia política más amplia hacia definiciones más estrechas de activos digitales aceptables.
¿Qué sigue para la reserva
El proyecto de ley depende de una legislación complementaria para establecer los mecanismos necesarios del fondo de garantía. Una medida correspondiente ya ha sido presentada en la Cámara, lo que indica un apoyo coordinado entre ambas cámaras. Si se aprueba, el CFO comenzará a presentar informes oficiales a los líderes legislativos en diciembre de 2026, detallando los activos, su valoración y la actividad de gestión.
Mientras el proceso continúa, la propuesta de reserva de Bitcoin de Florida destaca una creciente disposición por parte de los estados estadounidenses a tratar a Bitcoin como un activo financiero estratégico, integrándolo con cautela pero de manera deliberada en las estructuras de finanzas públicas.
