Un projet de loi sur les stablecoins proposé par le Parti républicain suscite de vives controverses entre les deux camps au Congrès américain. Alors que le Parti républicain estime qu'il s'agit d'un pas nécessaire pour promouvoir le développement des stablecoins et maintenir la position du dollar américain sur le marché financier mondial, le Parti démocrate critique vivement, affirmant que ce projet de loi donnerait trop de pouvoir aux grandes entreprises technologiques comme X d'Elon Musk et pourrait nuire aux petits investisseurs ainsi qu'à la sécurité nationale.
Projet de loi sur les stablecoins – Avancée ou Risque ?
Le nouveau projet de loi, appelé Stable Act, est décrit par le Parti démocrate comme « brisant le mur séparant la banque et le commerce ». Selon la représentante Maxine Waters, qui dirige le groupe démocrate au sein du Comité des services financiers de la Chambre, la suppression de cette barrière permettra aux grandes entreprises technologiques d'émettre leur propre monnaie, à l'instar de ce que #Facebook a tenté avec Libra auparavant.
Libra était l'un des projets de stablecoin les plus ambitieux de Facebook (aujourd'hui Meta), mais a échoué en raison d'une forte opposition de la part des législateurs et des régulateurs financiers. Finalement, Facebook a vendu le projet à Silvergate Bank, une banque qui a ensuite fait faillite en 2023.
Aujourd'hui, avec le développement rapide du marché des stablecoins, des entreprises comme X d'Elon Musk ou Apple pourraient devenir de grands émetteurs de stablecoins si le projet de loi est adopté. Cela inquiète de nombreux législateurs démocrates concernant la domination de Big Tech dans le nouvel écosystème financier.
Inquiétudes concernant la course vers le bas dans la régulation des stablecoins
Un des points les plus controversés du projet de loi est de permettre aux émetteurs de stablecoins d'opérer principalement sous la surveillance des États plutôt que celle du gouvernement fédéral.
Le représentant Stephen Lynch (Massachusetts) avertit que cela conduira à une course vers le bas en matière de réglementation, où les États rivalisent pour attirer les entreprises de stablecoins en assouplissant les normes de surveillance. Cela pourrait créer un environnement juridique peu sûr, affectant les utilisateurs et les investisseurs.
Parti républicain : Les stablecoins sont bénéfiques pour l'économie américaine
Malgré l'opposition des démocrates, le Parti républicain, avec l'avantage de contrôler à la fois la Chambre et le Sénat, pourrait passer ce projet de loi sans le consensus de l'opposition.
Le président Donald Trump a également exprimé son fort soutien à l'industrie crypto et a même promis d'apporter « de la clarté réglementaire » à ce marché. En janvier 2025, Trump a même lancé son propre meme coin, montrant son intérêt croissant pour les actifs numériques.
Le représentant Andy Ogles (#Tennessee ) soutient que les stablecoins non seulement facilitent des transactions plus rapides et moins coûteuses, mais renforcent également la puissance du dollar américain sur le marché international. Il avertit du risque que d'autres pays émettent des stablecoins basés sur le yuan (CNY) ou le rouble (RUB), ce qui pourrait affaiblir la position des États-Unis sur le marché financier mondial.
CBDC – Une autre guerre entre deux camps
Non seulement les stablecoins, mais une autre question qui suscite des débats est la monnaie numérique de banque centrale (CBDC).
La semaine dernière, le représentant Tom Emmer (#Minnesota ) du Parti républicain a proposé un projet de loi interdisant l'émission de CBDC, qualifiant cela d'« outil de surveillance orwellien », faisant allusion à la capacité du gouvernement d'utiliser la CBDC pour surveiller et contrôler les finances des citoyens.
Cependant, le représentant Brad Sherman (Californie) du camp démocrate soutient que la CBDC est une alternative publique aux stablecoins privés et que si elle était interdite, seules les entreprises crypto en bénéficieraient.
« Le seul but de ces pièces », déclare Sherman, « est de permettre aux crypto bros de gagner de l'argent avec. »
Conclusion : Qui contrôlera la monnaie numérique ?
Ce projet de loi sur les stablecoins montre une division nette entre les deux partis sur l'avenir des cryptomonnaies aux États-Unis. Le Parti républicain souhaite promouvoir les stablecoins comme un outil de finance innovante, tandis que le Parti démocrate craint qu'ils ne donnent trop de pouvoir financier aux grandes entreprises technologiques comme X d'Elon Musk ou Meta.
Dans le contexte où l'administration Trump réoriente sa politique vis-à-vis des cryptomonnaies, la question est : les stablecoins deviendront-ils la nouvelle base financière des États-Unis, ou seront-ils encore plus réglementés à l'avenir ? Cela dépendra des prochaines étapes du Congrès et de la Maison Blanche.
