Tarifs de représailles de la Chine sur les États-Unis : Une analyse complète

## **Introduction**

La guerre commerciale entre les **États-Unis et la Chine**, qui a commencé en 2018 sous l'administration Trump, a conduit à une série de tarifs croissants des deux côtés. La Chine, en réponse aux droits de douane américains sur ses exportations, a imposé **des tarifs de représailles sur les biens américains**, affectant des industries allant de l'agriculture aux automobiles. Même après plusieurs rounds de négociations, certains de ces tarifs restent en place, façonnant la dynamique du commerce mondial.

Cet article explore :

- Les origines des tarifs de représailles de la Chine

- Produits clés ciblés par la Chine

- L'impact économique sur les deux nations

- Développements récents sous l'administration Biden

- Perspectives futures pour les relations commerciales entre les États-Unis et la Chine

## **1. Origines des tarifs de représailles de la Chine**

La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine a commencé en **mars 2018** lorsque l'administration Trump a imposé des **tarifs de la Section 301** sur les biens chinois, invoquant des pratiques commerciales déloyales, le vol de propriété intellectuelle et les transferts de technologie forcés. Les États-Unis ont progressivement élargi les tarifs pour couvrir plus de **370 milliards de dollars** de biens chinois importés.

En réponse, la Chine a introduit des **contre-tarifs** sur les biens américains en plusieurs phases :

- **Avril 2018** : Tarifs de 25% sur **3 milliards de dollars** de produits américains (incluant fruits, noix et porc).

- **Juillet 2018** : Tarifs de 25% sur **34 milliards de dollars** de biens américains (ciblant soja, automobiles et fruits de mer).

- **Août 2018** : Tarifs de 25% sur un montant supplémentaire de **16 milliards de dollars** (produits chimiques, charbon, équipements médicaux).

- **Septembre 2018** : Tarifs de 5-10% sur **60 milliards de dollars** de biens américains (couvrant plus de 5 000 produits).

D'ici **2019**, la Chine avait imposé des tarifs sur **110 milliards de dollars** d'exportations américaines, presque à égalité avec la valeur des biens américains qu'elle importait à l'époque.

## **2. Produits clés américains ciblés par la Chine**

La Chine a stratégiquement sélectionné les exportations américaines qui maximiseraient la pression politique et économique, ciblant particulièrement les industries critiques pour **la base électorale de Trump** (comme les agriculteurs et les fabricants).

### **A. Produits agricoles**

- **Soja (tarif de 25%)** : La Chine était le plus grand acheteur de soja américain avant la guerre commerciale. Les tarifs ont dévasté les agriculteurs américains, entraînant une **chute de 40% des exportations** en 2018.

- **Porc (jusqu'à 70% de tarifs)** : La Chine est le plus grand consommateur de porc au monde, et les producteurs américains ont subi d'importantes pertes.

- **Maïs, blé et produits laitiers** : Ont également subi des droits plus élevés, poussant la Chine à chercher des fournisseurs alternatifs comme le Brésil et la Russie.

### **B. Automobiles et fabrication**

- **Voitures (tarif total de 40%)** : Les marques de luxe comme Tesla et BMW ont été durement touchées, forçant certaines à déplacer leur production en Chine.

- **Pièces automobiles (25%)** : Perturbation des chaînes d'approvisionnement mondiales, augmentant les coûts pour les fabricants chinois.

### **C. Énergie et biens industriels**

- **Gaz naturel liquéfié (GNL) (25%)** : Les exportations de GNL américain vers la Chine ont chuté, au bénéfice de concurrents comme l'Australie et le Qatar.

- **Produits chimiques et plastiques** : Dow et DuPont ont vu leurs ventes diminuer dans l'un de leurs plus grands marchés.

### **D. Ajouts récents (2024)**

- **Véhicules électriques (VE) (25%)** : En mai 2024, la Chine a imposé de nouveaux tarifs sur les VE américains, en partie en réponse aux restrictions de Biden sur les VE et les batteries chinois.

- **Semi-conducteurs et composants technologiques** : Bien qu'il ne s'agisse pas toujours de tarifs directs, la Chine a restreint les importations de puces américaines en représailles aux sanctions américaines contre Huawei et SMIC.

## **3. Impact économique sur les États-Unis et la Chine**

### **A. Effets sur les États-Unis**

- **Les agriculteurs ont souffert** : Les exportations agricoles vers la Chine ont chuté de **13 milliards de dollars** en 2018-2019, entraînant des faillites et des renflouements fédéraux.

- **Coûts plus élevés pour les fabricants** : Les entreprises dépendantes des importations chinoises (par exemple, électronique, machinerie) ont fait face à des dépenses accrues.

- **Le déficit commercial a persisté** : Malgré les tarifs, le déficit commercial des États-Unis avec la Chine **est resté élevé**, atteignant **382 milliards de dollars en 2022**.

### **B. Effets sur la Chine**

- **Ralentissement des exportations** : Les usines chinoises ont fait face à des commandes américaines réduites, poussant les entreprises à diversifier vers l'Asie du Sud-Est et l'Europe.

- **Risques d'inflation** : Les tarifs sur les soja et le porc américains ont contribué à des pics temporaires des prix alimentaires.

- **Auto-suffisance accélérée** : La Chine a renforcé sa production nationale dans les semi-conducteurs, l'agriculture et les VE pour réduire sa dépendance aux biens américains.

## **4. Développements récents sous l'administration Biden**

Bien que Biden ait largement maintenu les tarifs de l'ère Trump, son approche a été **plus stratégique** :

- **Réductions tarifaires limitées (2022)** : Certaines exemptions ont été accordées pour les machines industrielles et les biens de consommation.

- **Concentration sur les restrictions technologiques** : Au lieu de tarifs généraux, Biden a **bloqué les exportations de puces avancées** vers la Chine, entraînant des mesures de représailles.

- **Tarifs sur les VE de mai 2024** : Le nouveau tarif de 25% de la Chine sur les VE américains signale une bataille commerciale en cours.

## **5. Perspectives futures : Les tarifs vont-ils encore escalader ?**

Plusieurs facteurs façonneront les futures politiques tarifaires entre les États-Unis et la Chine :

1. **Impact des élections américaines** : Si Trump revient en 2025, il a promis **des tarifs de plus de 60% sur tous les biens chinois**, ce qui pourrait déclencher une massive représaille.

2. **Les luttes économiques de la Chine** : Une économie ralentissante pourrait forcer Pékin à chercher des compromis.

3. **Déplacements de chaînes d'approvisionnement mondiales** : Les entreprises déplacent leur production hors de Chine, réduisant les impacts des tarifs au fil du temps.

### **Scénarios possibles**

- **Désescalade** : Si les négociations reprennent, certains tarifs pourraient être levés (par exemple, sur l'agriculture).

- **Guerre technologique supplémentaire** : De nouveaux contrôles à l'exportation pourraient amener la Chine à restreindre les métaux rares ou les produits pharmaceutiques.

- **Désengagement total** : Dans le pire des scénarios, les États-Unis et la Chine pourraient se séparer en blocs commerciaux distincts.

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