Après des mois de silence, le débat sur la régulation du crypto dans les États-Unis reprend de plus belle au Capitole. Le projet de loi sur la structure du marché, longtemps retardé, connu sous le nom d'Acte de clarté, est de retour à l'ordre du jour. Si elle est adoptée, elle offrirait le premier cadre juridique réel pour l'industrie des actifs numériques dans l'histoire des États-Unis.

Ce jeudi, les comités sénatoriaux de l'agriculture et des banques tiendront des auditions cruciales afin de finaliser et de fusionner leurs sections du projet de loi. Si cela réussit, la version consolidée sera transférée au Sénat — éventuellement avant les élections partielles à enjeux en automne 2026.

La Loi sur la Clarté vise à définir enfin qui régule quoi

L'objectif du projet est ambitieux : créer un environnement clair et prévisible pour les entreprises crypto, qui jusqu'à présent ont opéré dans une zone grise juridique entre la SEC et la CFTC.

Le projet définirait :

🔹 Comment les deux agences partagent la surveillance

🔹 Qui est tenu de s'enregistrer

🔹 Quels types de tokens existent

🔹 Quelles obligations s'appliquent aux échanges et courtiers

Avec cela, les entreprises sauraient enfin si elles relèvent de la réglementation des valeurs mobilières, des marchés à terme — ou des deux — et ce que cela signifie réellement pour leurs opérations.

Les Trois Points de Tension : Les stablecoins, DeFi et les profits crypto de Trump

Trois questions devraient dominer le débat cette semaine :

🔹 Des récompenses versées sur des stablecoins

🔹 La responsabilité des développeurs DeFi

🔹 Une proposition de interdiction aux responsables publics de tirer profit du crypto — en particulier ciblant le président Trump

Selon Cody Carbone de la Chambre Numérique, le problème des stablecoins est « le plus grand problème non résolu » au Congrès. Mais les républicains et les démocrates sont désormais d'accord pour traiter les intérêts, les rendements et les récompenses liés aux stablecoins dans le projet.

Au début de l'année, le Conseil des Banquiers Communautaires a averti que certains émetteurs de stablecoins contournaient la loi GENIUS de l'année dernière, qui interdit les tokens soutenus par le dollar avec rendement. Selon les critiques, ces schémas nuisent désormais aux comptes d'épargne traditionnels.

Les développeurs DeFi craignent d'être poursuivis pour les crimes d'autrui

DeFi est un autre terrain miné. Les développeurs s'inquiètent qu'ils soient punis si quelqu'un utilise leur code open source à des fins illicites comme le blanchiment d'argent.

L'avocate Amanda Tuminelli du DeFi Education Fund affirme que les législateurs doivent cibler les personnes, pas le code. Elle souhaite s'assurer que les développeurs qui ne détiennent ni ne contrôlent les fonds des clients ne soient pas tenus responsables sur le plan légal.

Les partisans de DeFi poussent également pour une formulation affirmant le droit à la gestion autonome des crypto-monnaies sans dépendre d'intermédiaires. Cette formulation provient de la Loi sur la Certitude Réglementaire Blockchain.

Les memecoins de Trump suscitent la controverse parmi les démocrates

Certains démocrates, menés par le sénateur Elizabeth Warren, veulent que la version finale du projet interdise aux responsables élus de tirer profit du crypto pendant leur mandat.

Cette poussée est largement perçue comme une réponse à Donald Trump, dont le cercle intime est lié aux memecoins TRUMP, aux collections NFT et à d'autres projets crypto.

Bien que la Chambre ait supprimé cette disposition plus tôt cette année, Summer Mersinger de l'Association Blockchain affirme que le Sénat ne la laissera pas tomber :

« Le Sénat ne va pas repousser cette question. »

Le Temps Presse : Le Sénat veut voter avant les élections de mi-mandat

Jeudi, les deux comités devraient publier leurs sections finales. Si approuvées, les documents seront fusionnés en un seul projet de loi complet, puis envoyées au Sénat pour un vote global.

Mais le processus législatif pourrait durer plusieurs semaines, et le temps presse. Avec les élections de mi-mandat en vue, l'échec à faire passer le projet avant novembre pourrait enterrer l'initiative définitivement.

« Le Congrès a beaucoup d'autres priorités sur la table », dit Mersinger. « Mais en ce moment, c'est la fenêtre critique qu'ils voient pour faire sortir quelque chose de la commission et le soumettre au vote au plénum. »

Les États-Unis décident de l'avenir du crypto — et le monde entier regarde

Ce projet de loi sur la structure du marché crypto pourrait fondamentalement redéfinir les règles du jeu aux États-Unis. Alors que les entreprises demandent désespérément une clarification réglementaire, les législateurs restent divisés — sur les stablecoins, la responsabilité DeFi, et qui a le droit de tirer profit du système.

Si le projet n'est pas adopté dans les prochains mois, l'industrie crypto américaine pourrait rester coincée dans une incertitude juridique.

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