📘 Apa itu Crypto Clarity Act?
Hukum #CryptoClarityAct yang diajukan pada 29 Mei 2025, adalah inisiatif bipartisan yang dipimpin oleh perwakilan Prancis Hill dan disponsori bersama oleh beberapa anggota DPR Demokrat. Legislasi ini secara hukum mendefinisikan istilah kunci (blockchain, aset digital, komoditas digital, sistem blockchain matang) dan membagi tanggung jawab regulasi secara jelas antara:
SEC: mengatur token yang diklasifikasikan sebagai sekuritas (misalnya, ICO, kontrak investasi).
CFTC: mengatur komoditas digital dan operasi tunai (spot), termasuk DeFi, jika token digunakan sebagai utilitas atau pertukaran Coin.
Selain itu:
Memperkenalkan kategori aset kontrak investasi: token yang bermigrasi dari sekuritas menjadi komoditas ketika mencapai desentralisasi yang cukup.
Mengizinkan penggalangan dana hingga $75 juta per tahun di bawah kondisi transparansi dan desentralisasi tanpa pendaftaran di SEC.
Melindungi hak untuk menyimpan sendiri, menjamin kapasitas hukum untuk mempertahankan aset tanpa perantara.
Mengecualikan pengembang non-kontrol, validator, penyedia node, atau orakel dari dianggap sebagai pengirim uang hanya karena mempublikasikan kode atau mempertahankan infrastruktur.
Menetapkan persyaratan pengungkapan berkelanjutan untuk penerbit (blockchain, pasokan, risiko, keuangan) dan aturan bersama antara SEC dan CFTC untuk mengecualikan aset yang tidak sesuai.
DPR menyetujui Undang-Undang pada 17 Juli 2025 dengan suara 294-134. Sekarang menuju Senat, di mana draf independen telah diterbitkan oleh Komite Perbankan, dengan fokus yang lebih sederhana.
🧠 Mengapa undang-undang ini penting?
Untuk Binance dan platform global
Memberikan kepastian regulasi kepada bursa, broker, dan infrastruktur: mendefinisikan siapa yang mengatur apa dan dalam kondisi apa.
Memfasilitasi ekspansi hukum proyek dan platform yang beroperasi di AS tanpa takut akan tuntutan hukum di masa lalu.
Untuk proyek kripto dan DeFi
Menghilangkan risiko hukum karena pengembangan kode atau partisipasi dalam infrastruktur tanpa penyimpanan, mendorong inovasi DeFi domestik.
Menawarkan jalur yang layak untuk mengumpulkan modal tanpa SEC, asalkan proyek tersebut mencari desentralisasi.
Untuk investor dan institusi
Mendorong lebih banyak masuknya institusional (dana, bank, manajer aset), dengan mengurangi ketidakpastian hukum Cointelegraph.
Meningkatkan perlindungan konsumen, dengan transparansi dan batasan pada token yang tidak aman.
Untuk ekosistem global
Menempatkan AS sebagai pemimpin regulasi di hadapan kerangka seperti MiCA di Uni Eropa atau kebijakan di Singapura dan Uni Emirat Arab.
⚠️ Kritik dan risiko
Organisasi seperti Americans for Financial Reform memperingatkan bahwa ini melemahkan pengawasan SEC, yang dapat meningkatkan risiko penipuan dan proyek berkualitas rendah tanpa perlindungan yang cukup.
Timothy Massad (mantan ketua CFTC) berpendapat bahwa dual-yurisdiksi dapat mempersulit daripada menyederhanakan sistem regulasi.
Senator Elizabeth Warren memperingatkan bahwa perusahaan besar dapat meluncurkan token sebagai komoditas untuk menghindari pengawasan SEC, mengurangi tanggung jawab perusahaan.
Ancaman amandemen seperti "Ketentuan Era Gensler": dapat menghapus pengecualian dan memungkinkan SEC menyatakan secara langsung bahwa setiap token adalah sekuritas, menciptakan ketidakpastian baru.
🔍 Perspektif untuk Binance
Binance, sebagai penyedia infrastruktur dan likuiditas kripto global, memiliki banyak keuntungan dengan kejelasan hukum:
Dapat mempercepat pendaftaran dengan CFTC sebagai perantara komoditas digital, menghindari litigasi SEC.
Sejalan dengan misinya untuk memperkuat penyimpanan sendiri dan transparansi proyek.
Akan meningkatkan daya tariknya bagi investor institusional yang ingin beroperasi dengan eksposur terhadap BTC, ETH, DeFi di bawah lingkungan regulasi yang stabil.
Tetapi harus memantau:
Ketentuan masa depan yang berdampak pada token yang sudah terdaftar (misalnya, jika kehilangan pengecualian).
Evolusi proses di Senat dan bagaimana versi yang disederhanakan disesuaikan dengan versi rinci dari DPR.
🧾 Kesimpulan
Crypto Clarity Act (H.R. 3633) merupakan proposal legislasi paling ambisius hingga saat ini untuk mengatur kripto di AS. Bertujuan untuk menyelesaikan keraguan lama tentang yurisdiksi regulasi, mendefinisikan kerangka kerja yang jelas untuk ICO, DeFi, dan penyimpanan sendiri, serta mendorong adopsi institusional.
Dengan persetujuan finalnya, Binance dan industri kripto dapat beroperasi dalam lingkungan hukum yang stabil, yang tidak hanya akan mendorong pertumbuhan dan modal, tetapi juga inovasi yang bertanggung jawab dan perlindungan bagi pengguna. Namun, perdebatan mengenai investasi dan pengawasan terus berlanjut, karena ada yang khawatir bahwa penurunan kekuasaan SEC membuka pintu untuk risiko sistemik dan kelalaian regulasi.