A Senadora Cynthia Lummis Revela Projeto de Lei de Reforma Tributária de Cripto Autônomo

A senadora dos EUA Cynthia Lummis apresentou um projeto de lei que visa reformular a estrutura tributária de ativos digitais do país. A proposta vem após esforços para incluir emendas relacionadas a criptomoedas no recente pacote orçamentário federal que não tiveram sucesso. Este projeto de lei autônomo é agora a tentativa principal de Lummis de cumprir sua promessa à comunidade cripto, oferecendo clareza tributária abrangente e apoio à inovação em blockchain.

Um destaque chave da legislação proposta é a introdução de uma isenção de de minimis para transações de ativos digitais. Sob esta disposição, os ganhos de capital em transações avaliadas em $300 ou menos estariam isentos de tributação, com um limite anual de $5,000. O objetivo é simplificar transações cripto em pequena escala, como o uso de moedas digitais para compras diárias, e evitar que os usuários enfrentem responsabilidades fiscais por ganhos mínimos.

O projeto de lei também delineia disposições adicionais que poderiam beneficiar significativamente o ecossistema cripto. Ele busca isentar acordos de empréstimos cripto e contribuições de caridade feitas com ativos digitais de obrigações fiscais. Além disso, propõe que os impostos sobre recompensas de mineração e staking sejam adiados até que os ativos digitais sejam vendidos, oferecendo uma abordagem mais prática sobre como esses ganhos são tributados.

“Esta legislação inovadora é totalmente financiada, corta a burocracia e estabelece regras sensatas que refletem como as tecnologias digitais funcionam no mundo real,” disse a senadora Lummis. “Não podemos permitir que nossas políticas tributárias arcaicas estrangulem a inovação americana. Minha legislação garante que os americanos possam participar da economia digital sem violações fiscais involuntárias.”

Com a recente aprovação do projeto de lei de gastos sem abordar ativos digitais, o rascunho autônomo de Lummis é considerado a rota mais viável para implementar atualizações regulatórias necessárias. Isso sinaliza seu compromisso contínuo em promover a liderança dos EUA em blockchain e finanças cripto.

Desafios Contínuos com as Políticas de Tributação de Cripto dos EUA

A questão da tributação de ativos digitais continua a ser um grande ponto de dor para investidores, desenvolvedores e usuários dos EUA. Críticos argumentam que as políticas atuais estão desatualizadas e não acomodam as complexidades das finanças descentralizadas (DeFi) e das tecnologias blockchain. A dupla tributação, regras de relato vagas e a falta de orientação específica deixaram muitos interessados em um limbo regulatório.

Uma preocupação central é como os protocolos DeFi e plataformas não custodiadas—onde os desenvolvedores não controlam os fundos dos usuários ou os mecanismos de consenso—são tratados sob as leis fiscais e financeiras existentes. Ao contrário das exchanges centralizadas, essas plataformas operam sem uma estrutura de negócios tradicional, tornando a conformidade com as regras atuais de relato tributário desafiadora e muitas vezes impraticável.

Em junho de 2025, membros do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara propuseram uma emenda à Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais de 2025. A emenda visa isentar os desenvolvedores de protocolos totalmente descentralizados de serem classificados como transmissores de dinheiro, uma designação que os sujeitaria a uma supervisão regulatória extensa e a requisitos de relato tributário semelhantes aos impostos sobre negócios cripto centralizados.

À medida que os legisladores trabalham para finalizar o próximo projeto de lei de gastos federal, há uma pressão crescente para incluir disposições claras e justas relacionadas a ativos digitais antes que chegue à mesa do presidente Donald Trump. O resultado pode moldar o futuro da regulação cripto nos Estados Unidos e determinar se a inovação florescerá ou falhará sob o peso da incerteza regulatória.