Principais conclusões
O Reino Unido planeja trazer criptomoedas para o perímetro dos serviços financeiros até outubro de 2027, mudando para um regime regulatório estruturado.
A Autoridade de Conduta Financeira lançou consultas para definir padrões e requisitos para empresas de criptomoedas, com regras finais esperadas para 2026.
A nova estrutura marca uma mudança de um registro básico de Combate à Lavagem de Dinheiro para um sistema de licenciamento detalhado que espelha produtos financeiros tradicionais.
Separadamente, o governo lançou uma revisão independente sobre interferência financeira estrangeira, que pode levar a futuras restrições sobre o uso de criptomoedas para doações políticas no Reino Unido.
O Reino Unido está se afastando de uma abordagem de "esperar para ver" em direção a um conjunto formal de regras que se assemelha de perto ao quadro utilizado por bancos de rua. O HM Treasury e a Autoridade de Conduta Financeira (FCA) estabeleceram outubro de 2027 como o prazo para o novo regime de criptomoedas do país. Esta não é uma atualização menor. Representa uma integração estruturada de ativos digitais no perímetro dos serviços financeiros do Reino Unido.
Este artigo discute a mudança do Reino Unido em direção a um quadro regulatório abrangente de criptomoedas até 2027, incluindo nova legislação e regras em evolução sobre doações políticas.
Evolução do quadro regulatório de criptomoedas do Reino Unido
O Reino Unido há muito adota uma postura cautelosa em relação às criptomoedas. Até o final de 2025, a maioria das atividades em criptomoedas na Grã-Bretanha era principalmente regida por regras de Anti-Lavagem de Dinheiro (AML), requisitos de promoções financeiras e orientações da FCA. Isso significava que as empresas tinham que demonstrar controles robustos de AML para serem adicionadas ao registro da FCA, mas não estavam sujeitas ao conjunto completo de regras de serviços financeiros do Reino Unido.
Este não era um regime regulatório completo, pois não abordava a proteção ao consumidor, requisitos de capital ou supervisão do mercado da maneira como as regulamentações bancárias ou de corretoras fazem. Também havia incerteza em torno do tratamento de plataformas de negociação, staking, finanças descentralizadas (DeFi) e outros serviços avançados de criptomoedas.
A mudança regulatória planejada, prevista para 2027, marca uma mudança em relação à abordagem anterior fragmentada. Em vez de regular criptomoedas principalmente por meio da conformidade com a AML, o Reino Unido pretende trazer as atividades de criptomoedas para dentro do perímetro central de serviços financeiros, alinhando-as com os padrões legais aplicados a produtos financeiros tradicionais.
Você sabia? Em dezembro de 2025, mais de 50 empresas de criptomoedas estavam registradas na FCA para fins de AML, embora muitas aplicações tenham sido relatadas como não atendendo às expectativas do regulador em relação à governança e controles de risco.
O novo roteiro de política de criptomoedas do Reino Unido
Em dezembro de 2025, o governo do Reino Unido deu um passo histórico ao apresentar as Regulamentações de Ativos Cripto da Lei de Serviços Financeiros e Mercados de 2000 (Cryptoassets) de 2025 ao Parlamento do Reino Unido. Este instrumento legal estabelece a base jurídica para trazer uma ampla gama de atividades de criptomoedas sob a abrangência dos serviços financeiros regulamentados no Reino Unido.
De acordo com as regulamentações, a implementação ocorrerá em etapas, avançando para o início completo em outubro de 2027. As medidas expandem a lista de atividades regulamentadas sob a Lei de Serviços Financeiros e Mercados de 2000 (FSMA) para incluir:
Operando uma plataforma de negociação de ativos cripto
Negociando ativos cripto como principal ou agente
Organizando transações e fornecendo serviços de custódia
Certos aspectos de empréstimos, empréstimos e staking.
Esta estrutura legislativa ainda não implementa o conjunto completo de regras. Em vez disso, capacita a FCA a desenvolver regulamentos detalhados e introduzi-los à medida que o regime entra em vigor. De acordo com o governo, essas medidas visam fomentar a inovação responsável, fortalecer a proteção do consumidor e melhorar a transparência do mercado, ao mesmo tempo em que impedem que maus atores explorem lacunas regulatórias.
"Ao dar às empresas regras claras, estamos fornecendo a certeza que elas precisam para investir, inovar e criar empregos altamente qualificados aqui no Reino Unido", disse Rachel Reeves, acrescentando que o objetivo é proteger milhões de consumidores enquanto mantém altos padrões em todo o mercado.
É importante notar que essas regulamentações foram apresentadas ao parlamento, mas ainda não estavam em vigor em dezembro de 2025. Elas formam a arquitetura legal central que a FCA usará para desenvolver padrões de conduta e obrigações para os participantes da indústria.
Os novos padrões da FCA
Com a estrutura regulatória em vigor, a FCA lançou uma série de consultas para traduzir a ampla autoridade legal em regras práticas e aplicáveis.
Em 16 de dezembro de 2025, o regulador publicou três documentos de consulta descrevendo abordagens regulatórias propostas para atividades de criptomoedas. Esses documentos não representam regras finais. As respostas das partes interessadas são devidas até 12 de fevereiro de 2026, com regras finais esperadas para mais tarde em 2026, antes da implementação em 2027.
As consultas incluem:
CP25/40: Define requisitos operacionais para plataformas de negociação e corretores, introduzindo controles obrigatórios em torno de staking e DeFi para apoiar a integridade do mercado.
CP25/41: Exige que emissores de tokens forneçam maior transparência sobre seus projetos e introduz um novo Regime de Abuso de Mercado (MARC) destinado a abordar negociação por dentro e manipulação de preços.
CP25/42: Estabelece requisitos prudenciais ao obrigar que empresas mantenham capital e liquidez suficientes para proteger usuários e manter a estabilidade do sistema em caso de falência comercial.
Essas propostas visam colocar as empresas de criptomoedas em uma base regulatória semelhante à das instituições financeiras tradicionais, incluindo padrões de governança, controles prudenciais de risco operacional, obrigações de dever para com o consumidor e requisitos de integridade do mercado. O resultado dessas consultas determinará o exato conjunto de regras que a indústria deve cumprir uma vez que o regime entre em vigor.
Novas restrições sobre doações políticas em criptomoedas no Reino Unido
Separadamente da regulamentação de serviços financeiros, os legisladores do Reino Unido voltaram sua atenção para o tratamento das criptomoedas no financiamento político. Em dezembro de 2025, as doações em criptomoedas não estão explicitamente proibidas sob a lei de financiamento político do Reino Unido. A orientação da Comissão Eleitoral do Reino Unido trata as doações em criptomoedas da mesma forma que outras formas de doações, desde que informações suficientes estejam disponíveis para verificar a permissibilidade e o valor do doador.
Em dezembro de 2025, o governo do Reino Unido iniciou uma revisão sobre a interferência financeira estrangeira, examinando possíveis salvaguardas nas leis de financiamento político, incluindo o uso de doações em criptomoedas. A revisão pode informar recomendações de políticas futuras e espera-se que seja relatada até março de 2026.
Preocupações sobre a rastreabilidade das doações em criptomoedas foram levantadas por ministros e comentaristas, particularmente onde carteiras pseudônimas podem obscurecer a origem dos fundos. De acordo com relatórios da mídia citando funcionários do governo, a futura legislação de reforma eleitoral pode incluir propostas para restringir doações políticas em criptomoedas, embora quaisquer mudanças exijam nova legislação primária.