O banco central da China, o Banco Popular da China (PBOC), enviou um sinal claro de política de que pretende expandir significativamente o uso do yuan digital além das fronteiras domésticas em 2026. O último anúncio segue relatos anteriores sobre a primeira transação transfronteiriça envolvendo o yuan digital, realizada como parte de um projeto-piloto no Laos, e reforça as ambições de longo prazo de Pequim em pagamentos digitais.
O compromisso foi detalhado durante uma conferência de dois dias realizada pelo PBOC nos dias 5 e 6 de janeiro de 2026, que se concentrou em definir direções de política monetária e prioridades de reforma para o ano seguinte. A reunião foi presidida pelo governador do PBOC, Pan Gongsheng, que confirmou que o yuan digital continua sendo uma das principais iniciativas estratégicas do banco central.
O yuan digital mira expansão internacional
De acordo com o comunicado oficial da conferência, o PBOC irá "avançar de forma estável no desenvolvimento do RMB digital" enquanto acelera a construção da infraestrutura para apoiar seu uso transfronteiriço. O banco central planeja facilitar o uso do yuan em cenários de comércio internacional e investimentos e incentivar instituições financeiras a fortalecer os serviços financeiros transfronteiriços.
Como parte dessa estratégia, o PBOC também anunciou que acolherá mais entidades estrangeiras qualificadas para emitir os chamados títulos panda — títulos denominados em yuan vendidos na China por emissores estrangeiros — com o objetivo de aprimorar ainda mais o papel do yuan nos mercados globais de capitais.
Trocas de moeda e sistemas de pagamento além do dólar
O PBOC planeja fazer um uso maior dos acordos bilaterais de troca de moedas entre bancos centrais para promover o uso do yuan em comércio internacional e investimentos. Esses arranjos permitem que os países participantes troquem moedas diretamente, reduzindo a dependência do dólar americano como intermediário.
O banco central também está trabalhando para melhorar a interoperabilidade dos sistemas de pagamento rápido e promover a cooperação internacional em pagamentos baseados em códigos QR. Funcionários do PBOC disseram que ativamente coordenarão com autoridades monetárias estrangeiras para estabelecer estruturas técnicas e regulatórias que suportem transações realizadas em yuan digital.
e-CNY continua a ser uma pedra angular da estratégia de DCE da China
A China está entre os líderes globais no desenvolvimento de moedas digitais de banco central. O yuan digital, também conhecido como e-CNY, está em testes piloto desde 2020 em várias cidades chinesas. Seus casos de uso agora variam de pagamentos varejistas e transporte público a despesas governamentais selecionadas. A funcionalidade transfronteiriça, no entanto, permanece limitada até agora — uma lacuna que o PBOC pretende resolver em 2026.
Perspectivas da política monetária da China para 2026
O PBOC também confirmou que continuará adotando uma política monetária moderadamente acomodativa em 2026. Para manter uma liquidez abundante, o banco central disse que irá utilizar de forma flexível e eficiente ferramentas como reduções nas taxas de reserva dos bancos e cortes de juros.
A conferência enfatizou a necessidade de melhorar a qualidade dos serviços financeiros para a economia real, com foco em cinco áreas estratégicas: financiamento tecnológico, finanças verdes, finanças inclusivas, finanças para aposentadoria e financiamento para a economia digital. Apenas em 2025, mais de 700 entidades emitiram títulos de inovação totalizando mais de 1,5 trilhão de yuans, principalmente para apoiar iniciativas de ciência e tecnologia.
Abertura de mercado acompanhada de uma supervisão mais rigorosa sobre criptomoedas
A agenda de 2026 do PBOC inclui também a otimização dos mecanismos Bond Connect e Swap Connect, que fornecem aos investidores estrangeiros acesso aos mercados de títulos e derivativos da China por meio de Hong Kong. O banco central anunciou ainda planos para apoiar o desenvolvimento de Xangai como um centro internacional ligado ao Fundo Monetário Internacional.
Ao mesmo tempo, o PBOC reiterou sua intenção de fortalecer a supervisão sobre criptomoedas virtuais, continuar reprimindo atividades ilegais relacionadas e introduzir medidas mais rigorosas contra lavagem de dinheiro. Essa postura novamente destaca a clara distinção da China entre promover uma moeda digital controlada pelo Estado e manter uma abordagem restritiva em relação às criptomoedas que operam fora do sistema financeiro oficial.
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