Senadores dos EUA apresentaram mais de 75 emendas propostas a projetos de lei principais sobre criptomoedas apenas alguns dias antes de uma audiência crítica agendada para esta semana, segundo documentos legislativos.
As emendas abrangem uma ampla gama de questões — desde uma proibição total sobre retornos de stablecoins, até restrições que impedem que funcionários governamentais se beneficiem com investimentos em cripto, além de mudanças na classificação de serviços de mistura de ativos digitais. Propostas foram apresentadas por legisladores de ambos os principais partidos políticos.
Sessão de Marcação Agendada para Quinta-feira
O Comitê Bancário do Senado se reunirá na quinta-feira para uma sessão de marcação, durante a qual os legisladores debaterão as emendas propostas, votarão se adotam ou rejeitam-nas e, em seguida, decidirão se o projeto principal deve avançar. Uma sessão semelhante planejada pelo Comitê de Agricultura do Senado foi adiada até o final de janeiro.
O texto base do Comitê Bancário foi divulgado pouco antes da meia-noite de segunda-feira. Desde então, os legisladores e representantes da indústria têm analisado de perto os detalhes.
Algum Apoio Bipartidário, Especialmente em Stablecoins
Várias emendas receberam apoio bipartidário. Os senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks propuseram conjuntamente três propostas, duas das quais se concentram em recompensas de stablecoin. Uma removeria a palavra “exclusivamente” da linguagem que afirma que um provedor de serviços de ativos digitais “não pode pagar qualquer forma de juros ou rendimento (seja em dinheiro, tokens ou outra consideração) exclusivamente em conexão com a manutenção de uma stablecoin de pagamento.”
Sua outra proposta revisaria os requisitos de relatório e introduziria obrigações de divulgação de risco para pagamentos de rendimento. Emendas adicionais também visam a seção de recompensas de stablecoin, com algumas buscando eliminar completamente os pagamentos de rendimento.
Como é típico durante as sessões de marcação do congresso, a maioria das emendas propostas não deve ser aprovada. Muitas também podem ser retiradas após negociações, significando que apenas um pequeno subconjunto é provável que entre no projeto final.
Preocupações Éticas Permaneçam Não Resolvidas
Permanece incerto se os legisladores resolveram as preocupações éticas levantadas anteriormente pelos democratas. Central à disputa estão questões relacionadas aos laços do Presidente Donald Trump e de sua família com a indústria de criptomoedas, que os democratas delinearam formalmente em um documento divulgado no outono passado.
Embora o senador Ruben Gallego tenha supostamente estado envolvido em negociações sobre disposições éticas, nenhuma das emendas atribuídas a ele parece - com base em suas descrições - abordar diretamente essas questões.
O senador Chris Van Hollen introduziu uma proposta pedindo por “disposições anticorrupção”, juntamente com outra emenda exigindo a divulgação de interesses financeiros, rotulada como um “requisito anti-propaganda.”
Um funcionário democrata disse na noite de terça-feira que as discussões sobre ética estão em andamento, mas que nenhum acordo foi alcançado até agora, descrevendo a ética como “um dos poucos pontos restantes de contenda” nas negociações.
Disputas Sobre Nomeações de Reguladores
Outro ponto de conflito envolve a composição de órgãos reguladores chave. A senadora Lisa Blunt Rochester propôs emendas relacionadas aos requisitos de quórum, refletindo as preocupações dos democratas de que o Presidente Trump não nomeou nenhum democrata para comissões que legalmente devem ser bipartidárias.
Essas preocupações se concentram na Comissão de Valores Mobiliários e Câmbio e na Comissão de Futuros de Commodities, ambas as quais atualmente têm apenas republicanos em cargos de liderança.
Quem Submeteu as Emendas
Senadores democratas que submetem emendas antes do prazo de terça-feira incluem Gallego, Alsobrooks, Blunt Rochester, Jack Reed, Andy Kim, Raphael Warnock, Catherine Cortez Masto, Elizabeth Warren e Van Hollen.
Do lado republicano, propostas foram apresentadas por Tillis, Mike Rounds, Bill Hagerty, Pete Ricketts, Katie Britt, John Kennedy, Cynthia Lummis, Kevin Cramer e Tim Scott.
Os próximos dias determinarão quais das dezenas de emendas sobreviverão e qual será a forma final de um dos projetos de lei de criptomoeda mais significativos em anos.
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