Moscou, Rússia – 14 de janeiro de 2026 – A Rússia está prestes a passar por uma evolução significativa em seu cenário de criptomoedas. De acordo com relatos da agência de notícias estatal TASS e entrevistas com parlamentares-chave, a Duma Estadual finalizou um projeto de lei que retirará as criptomoedas da categoria de "regulação financeira especial" do país, abrindo caminho para uma integração mais ampla e prática nas atividades financeiras do dia a dia.
A legislação, liderada por Anatoly Aksakov, presidente do Comitê da Duma Estadual sobre Mercados Financeiros, está programada para discussão durante a sessão parlamentar de primavera de 2026. Se aprovada, poderá entrar em vigor tão cedo quanto 1º de julho de 2026, marcando uma das mudanças de política mais substanciais na abordagem da Rússia em relação aos ativos digitais.
Principais Características do Projeto de Lei Proposto
Acesso do Investidor Varejista com Proteções — Investidores não qualificados (varejistas) serão autorizados a comprar criptomoedas, mas com limites anuais rigorosos para mitigar riscos. Os indivíduos poderão investir até 300.000 rublos (aproximadamente 3.800 dólares EUA, dependendo das taxas de câmbio) por ano.
Acesso Ilimitado para Profissionais — Participantes qualificados e profissionais do mercado não enfrentarão limites de investimento, permitindo maior flexibilidade para traders institucionais e experientes.
Aplicações Mais Amplas — O projeto de lei visa normalizar as criptomoedas como uma ferramenta financeira padrão, potencialmente simplificando tributação, sucessão e aplicações empresariais. Também apoia o uso de ativos digitais emitidos pela Rússia para pagamentos transfronteiriços e listagem em mercados estrangeiros, ajudando a contornar restrições tradicionais.
Esta proposta se baseia no quadro regulatório de dezembro de 2025 do Banco da Rússia, que introduziu conceitos para negociação regulamentada de cripto por meio de intermediários licenciados, verificações de conscientização de riscos e limites definidos para investidores não qualificados.
Apoio Coordenado das Autoridades Reguladoras
A iniciativa reflete uma alinhamento crescente entre as autoridades financeiras da Rússia. Embora o Banco Central tenha sido historicamente cauteloso, agora apoia o acesso regulamentado ao varejo com proteções. O ministro das Finanças, Anton Siluanov, confirmou esforços conjuntos entre o Ministério das Finanças e o Banco Central para estabelecer um quadro unificado e protegido.
Aksakov enfatizou o objetivo:
Já foi preparado um projeto de lei que remove as criptomoedas da regulamentação financeira especial, o que significa que elas se tornarão comuns em nossas vidas.
Impacto Potencial sobre o Ecossistema Cripto da Rússia
Se aprovado, as mudanças poderiam:
Fomentar a emergência de exchanges e plataformas de criptomoedas regulamentadas pela Rússia.
Permitir que empresas aceitem pagamentos em cripto ou mantenham ativos digitais com mais confiança.
Fortalecer a posição da Rússia em sistemas de pagamento alternativos diante das sanções globais.
Essa mudança alinha-se com o impulso mais amplo da Rússia em direção a ativos financeiros digitais (DFAs) e inovação em blockchain, mantendo uma supervisão rigorosa para lidar com a volatilidade e riscos de conformidade.
Perguntas Frequentes
Como será aplicado o limite anual de 300.000 rublos para o público varejista?
Provavelmente por meio de exchanges licenciadas e intermediários que exigem verificação KYC/identidade e rastreamento dos totais de compras individuais em relação ao limite.
O que significa remover as criptomoedas da “regulamentação financeira especial”?
Ele transforma as criptomoedas de uma categoria nicho e experimental para regras mais padrão de instrumentos financeiros, potencialmente facilitando processos legais para tributação, uso empresarial e sucessão.
Isso poderia levar à criação de exchanges de criptomoedas domésticas na Rússia?
Sim — um quadro mais claro geralmente estimula plataformas locais licenciadas, reduzindo a dependência de exchanges estrangeiras.
Como as empresas poderiam se beneficiar?
As empresas poderiam aceitar pagamentos em cripto ou incluir ativos digitais em seus balanços, sujeitos a novos padrões de relatórios e conformidade para DFAs.
A política evolutiva de criptomoedas da Rússia sinaliza uma aceitação pragmática de ativos digitais para resiliência econômica, com fortes proteções para usuários comuns.