Donald Trump, președintele Statelor Unite, evaluează posibilitatea de a-l destitui pe Jerome Powell, actualul președinte al Rezervei Federale. Această intenție a fost confirmată de Kevin Hassett, consilier economic principal al Casei Albe, care a declarat că echipa președintelui ia în considerare opțiuni în jurul acestei posibile schimbări în conducerea Băncii Centrale. Această declarație a fost făcută după ce Trump a emis critici dure la adresa gestionării lui Powell, revigorând astfel o tensiune care s-a acumulat de-a lungul anilor între cei doi.
Deși Trump nu are puterea directă de a-l înlătura pe președintele Rezervei Federale, legea permite inițierea unei proceduri în anumite condiții dacă se dovedește o cauză justificată. Hassett a asigurat că analiza cazului este în curs de desfășurare, menținând deschisă posibilitatea unui conflict instituțional care ar putea provoca o nouă controversă între Casa Albă și Rezerva Federală. Această situație pune în centrul dezbaterii limita puterii prezidențiale asupra instituțiilor autonome.
Trump a arătat în mod repetat nemulțumirea sa față de deciziile lui Powell, pe care el însuși l-a nominalizat în 2017 în timpul primului său mandat. În special, președintele a contestat reluctanța lui Powell de a scădea ratele dobânzilor, o măsură pe care Trump o consideră crucială pentru stimularea economiei. În diverse ocazii, a calificat președintele Rezervei Federale ca fiind un obstacol pentru creșterea economică și a ajuns să-l descrie ca pe un dușman al progresului financiar.
Într-o intervenție publică recentă, Powell a avertizat că politicile tarifare promovate de Trump ar putea crește prețurile și încetini creșterea economică. Această poziție nu a fost bine primită de președinte, care, a doua zi, și-a intensificat atacul, declarând că era hotărât să obțină plecarea lui Powell. Cuvintele sale au reflectat o intenție fermă: Se va duce foarte repede, credeți-mă, a sentenționat în fața presei.
Posibilitatea de a-l destitui pe Powell nu este simplă. Rezerva Federală a fost concepută ca o entitate independentă, tocmai pentru a se asigura că deciziile de politică monetară nu sunt influențate de cicluri politice. Acest design instituțional răspunde nevoii de a menține stabilitatea economică dincolo de interesele pe termen scurt ale guvernelor. Așa cum a stabilit și jurisprudența americană, în special prin istoricul verdict din 1935 în cazul Humphrey’s Executor versus Statele Unite.
Trebuie amintit că Powell a fost reales de președintele democrat Joe Biden în 2022, ceea ce îi extinde mandatul dincolo de președinția lui Trump. Acest lucru complică și mai mult peisajul, deoarece orice încercare de înlăturare ar putea fi interpretată ca o intervenție directă în autonomia Băncii Centrale. În plus, o mișcare de acest fel ar putea provoca o pierdere de încredere în piețe, afectând credibilitatea sistemului financiar american.
Rezerva Federală are nevoie de independență pentru a putea acționa liber în fața scenariilor economice complexe. Dacă s-ar permite ca interesele politice să definească deciziile sale, funcția sa de garant al stabilității economice ar fi grav compromisă. Istoria a demonstrat că băncile centrale independente sunt mai eficiente în controlul inflației și în răspunsul la crize economice fără povara presiunilor externe.
În cele din urmă, deși administrația Trump a promovat argumente care caută să crească autoritatea prezidențială asupra agențiilor independente, precedentul judiciar și posibilele consecințe economice ale slăbirii Rezervei Federale acționează împotriva acestei strategii. Într-un context în care Curtea Supremă menține o majoritate conservatoare, persistă în continuare o apărare instituțională puternică a autonomiei Băncii Centrale. De aceea, deși Trump ar putea presa și manevra politic, posibilitatea unei destituiri fără temeiuri legale rămâne, deocamdată, puțin viabilă.
