Analiza aprofundată a acestui document 〔2026〕42
Acest document 〔2026〕42 este o reconstrucție sistematică a cadrului de reglementare a criptomonedelor din 2021 și o adaptare diferențiată la valul global de reglementare a RWA, având în spate ideea centrală de „a bloca mai întâi speculațiile ilegale, apoi a lăsa o fereastră de conformitate, a preveni riscurile în întreaga ecologie, a combate arbitrajul transfrontalier”.
1. Calificare centrală: introducerea unei reglementări stricte asupra tokenizării RWA, intensificarea reglementării monedelor stabile și criptomonedelor
Se clarifică faptul că activitățile de tokenizare RWA desfășurate în interiorul țării fără aprobarea unei infrastructuri financiare specifice sunt considerate activități financiare ilegale și sunt sancționate la fel ca activitățile legate de criptomonede; este interzisă emiterea de monede stabile legate de RMB în străinătate, negându-le caracteristicile de monedă legală; criptomonedele nu dețin în continuare statut de monedă legală, toate activitățile relevante în interiorul țării sunt interzise, iar entitățile din străinătate nu au voie să ofere servicii în interiorul țării.
2. Controlul pe întreaga lanț: blocarea fără colțuri a tuturor tipurilor de subiecți de servicii
De la instituțiile financiare (interzicerea conturilor, custodia, compensarea etc.), platformele de internet (interzicerea publicității, direcționării, furnizării de spații de operare), agențiile/întreprinderile tehnologice (interzicerea furnizării de servicii pentru RWA neconforme), reglementarea pieței (interzicerea utilizării unor termeni legate de înregistrarea comercianților, control strict al publicităților ilegale), reglementarea mineritului (oprirea stocurilor, interzicerea serviciilor de minerit noi) pe multiple dimensiuni, se realizează blocarea pe întreaga gamă de activități, de la desfășurarea afacerilor până la serviciile de suport.
3. Activități externe: implementarea reglementării „echivalente” pentru tokenizarea RWA legată de drepturile din interiorul țării
Subiecții din interiorul țării care desfășoară activități de tokenizare RWA în străinătate, în special cele bazate pe drepturile active din interiorul țării, trebuie să respecte principiile de afaceri similare, riscuri similare, reguli similare, iar tipurile de afaceri sunt strict reglementate de Comisia Națională de Dezvoltare și Reformă, Comisia de Reglementare a Valorilor Mobiliare și Banca Națională; fără aprobat/înregistrat, toate activitățile sunt interzise; sucursalele instituțiilor financiare din interiorul țării trebuie să se conformeze reglementărilor de risc și control din interiorul țării.
4. Împărțirea responsabilităților: colaborare între banca centrală și autoritățile locale + împărțirea sarcinilor între departamente, reglementarea devine mai clară
Banca centrală conduce reglementarea criptomonedelor, Comisia de Reglementare a Valorilor Mobiliare conduce reglementarea tokenizării RWA, iar toate departamentele colaborează cu rețelele de informații, justiție și lege; guvernele provinciale coordonează gestionarea riscurilor locale, stabilind un mecanism rapid de avertizare și gestionare prin monitorizare online, verificări offline și monitorizarea fondurilor, formând un mecanism de lungă durată cu coordonare centrală și implementare locală.
5. Consecințe legale: responsabilitatea revine persoanei, pierderile de investiții sunt asumate
Cei care desfășoară activități/servicii ilegale sunt pedepsiți conform legii, inclusiv cu răspundere penală;
Nucleul politicii este „a respecta limitele, a lăsa spațiu, a promova transformarea”