Industria bancară din SUA a lansat o provocare coordonată la adresa abordării Oficiului Controlorului Monedei (OCC). Reacția vizează eforturile regulatorului de a integra firmele de criptomonedă în sistemul bancar federal.
Pe 12 decembrie, OCC a emis aprobarea condiționată a statutelor de încredere naționale pentru cinci firme de active digitale, inclusiv Ripple, Fidelity, Paxos, First National Digital Currency Bank și BitGo. Regulatorul bancar a subliniat că solicitanții de criptomonedă au trecut prin aceeași „revizuire riguroasă” ca orice solicitant de statut de bancă națională.
Industria bancară din SUA contestă mișcarea OCC
Cu toate acestea, ABA și ICBA susțin că acțiunile OCC creează un sistem bancar cu două niveluri.
Principala lor afirmație este că firmele fintech și cripto primesc statuturi naționale prestigioase fără a avea acoperire din partea Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC) sau fără a îndeplini standardele tradiționale de capital și lichiditate cerute băncilor de servicii complete.
Grupurile susțin că această structură încurajează ceea ce descriu ca fiind arbitrajul reglementărilor la nivel federal.
Prin obținerea unui statut național, firmele cripto pot beneficia de preempțiunea federală a legilor statale privind transmițătorii de bani. În același timp, ele evită multe dintre obligațiile de conformitate care se aplică instituțiilor de depozit asigurate.
Președintele ABA, Rob Nichols, a spus că aprobările „estompează limitele” a ceea ce constituie o bancă. El susține în continuare că această eroziune a definițiilor riscă să slăbească integritatea statutului în sine.
Din punctul său de vedere, extinderea puterilor de încredere către firme care nu îndeplinesc îndatoriri fiduciare tradiționale creează o clasă de instituții care seamănă cu băncile în nume și domeniu, dar lipsesc de supraveghere comparabilă.
Între timp, preocuparea lor se extinde dincolo de competiție.
Grupurile bancare avertizează că consumatorii ar putea avea dificultăți în a distinge între băncile asigurate și instituțiile naționale de încredere care dețin volume mari de active cripto neasigurate.
Ei susțin că OCC nu a explicat suficient cum ar gestiona eșecul unei astfel de entități, în special dacă aceasta deținea miliarde de dolari în active digitale în afara rețelei tradiționale de siguranță.
ICBA vrea ca statuturile să fie suspendate
ICBA a contestat de asemenea autoritatea statutory a OCC de a emite statuturi.
Grupul și-a concentrat criticile asupra Scrisorii Interpretative Nr. 1176. Această orientare a permis băncilor de încredere să se angajeze în activități non-fiduciare, cum ar fi custodia rezervelor de stablecoin.
Președintele ICBA, Rebeca Romero Rainey, a descris mișcarea ca fiind o „schimbare dramatică a politicii” care întinde statutul național de încredere dincolo de scopul său istoric.
„Schimbarea dramatică a politicii OCC în baza Scrisorii Interpretative #1176 reprezintă o abatere de la rolul companiilor de încredere convenționale și permite un cadru de reglementare inconsistent care amenință stabilitatea financiară — necesitând agenția să își schimbe cursul”, a adăugat Rainey.
Grupul susține că OCC permite firmelor fintech non-bancare să împrumute efectiv credibilitatea sistemului bancar din SUA, evitând în același timp „toată amploarea” reglementărilor impuse instituțiilor asigurate.
Având în vedere acest lucru, ambele grupuri de comerț au cerut o pauză imediată și anularea aprobatelor.
Ei avertizează că cadrul actual ar putea produce instituții pe care OCC nu este „echipat să le rezolve într-un mod ordonat.” Potrivit lor, o astfel de eșec ar putea lăsa băncile tradiționale și sistemul financiar mai larg expuse.