最近，大家可能在新闻里频繁看到“ #美国政府停摆 ”这个词。对于不熟悉美国政治的朋友来说，这听起来可能有点不可思议：一个国家的政府怎么说关门就关门了呢？

为了帮大家理清头绪，我整理了这份简单的笔记。希望能用最朴素的语言，把这件事的来龙去脉讲清楚。

一、 什么是政府“停摆”？

简单来说，政府“停摆”就像是一个家庭的“零花钱危机”。

在美国，政府运作是需要花钱的（发工资、修路、维持公园运行等）。但这笔钱不能随便花，必须由国会（管账的）批准一份“拨款法案”。如果国会里的议员们吵架了，没能在规定时间内通过这份法案，政府的账户里就没钱了。

没钱了怎么办？根据法律，除了警察、军队、医疗等“必要”的岗位，其他“不那么紧急”的部门（比如国家公园、博物馆、部分行政办公室）就得暂时关门，员工们也得回家待岗，等有了钱再回来上班。这就是所谓的“停摆”。

二、 最近发生了什么事？停摆造成了哪些影响？

其实，我们刚刚经历了一次短暂的停摆，但更值得关注的是去年那次长时间的停摆。

1.2026年2月的这次： 就在几天前，也就是2026年1月31日，美国联邦政府的部分部门因为没拿到钱，陷入了“技术性停摆”。不过这次时间很短，只持续了大约4天。虽然时间不长，但一些非核心政府服务，例如部分政府网站更新暂停、部分审批流程延迟等，还是受到了短暂影响。幸运的是，由于迅速解决，对普通民众的日常生活影响相对较小。

2.2025年底的那次： 真正让美国人感到疲惫的是去年。在2025年10月到11月期间，美国政府经历了一场长达43天的停摆，那是美国历史上持续时间最长的一次，对社会生活造成了很大的影响。这次停摆的影响是全方位的，举几个例子：

•国家公园关闭： 许多著名的国家公园被迫关闭，游客无法进入，导致旅游业蒙受巨大损失，公园周边的商家也生意惨淡。同时，由于无人维护，一些公园内垃圾堆积，环境遭到破坏。

•联邦雇员无薪休假： 数十万联邦政府雇员被迫无薪休假，他们的房贷、车贷、日常开销都成了问题，给家庭带来了沉重的经济压力和精神负担。即使停摆结束后工资会补发，但等待的过程依然煎熬。

•政府服务中断： 护照和签证的办理速度变慢，一些科研项目停滞，小企业贷款审批延迟，甚至连一些食品安全检查都受到影响，给社会带来了诸多不便和潜在风险。

•经济数据受影响： 由于政府部门停止收集和发布数据，一些重要的经济指标（如GDP、就业数据）无法及时公布，给市场分析和决策带来了不确定性。

三、 为什么会闹到“停摆”？深层原因是什么？

说到底，政府“停摆”是美国两党政治博弈的极端体现，核心问题还是围绕着“分钱”（预算分配）和“提条件”（政策要求）谈不拢。

在美国的政治体制中，总统（行政部门）需要国会（立法部门）批准预算才能花钱。国会由参议院和众议院组成，目前两党通常各占一部分席位，这就意味着任何一方都可能利用预算案来施压，以达到自己的政治目的。

在最近的这次以及去年的停摆事件中，共和党和民主党在很多问题上存在巨大分歧。最关键的“绊脚石”通常是以下几点：

•边境与移民问题： 这是近年来两党争执的焦点。共和党通常要求加强边境安全，比如修建边境墙、增加边境巡逻人员，并限制非法移民。而民主党则可能反对这些措施，主张更人道的移民政策，并对移民执法机构（如移民和海关执法局ICE）的资金使用提出限制。双方在这些问题上互不相让，导致拨款法案难以通过。

•预算总额与财政赤字： 共和党中有一部分人（尤其是保守派）主张严格控制政府开支，削减财政赤字，因此倾向于减少整体预算。而民主党则可能认为某些社会福利、基础设施建设或科研项目需要更多投入，导致双方在预算总额上难以达成一致。

•政策捆绑： 有时候，议员们会把一些与拨款本身关系不大的政策条款（被称为“rider”）强行塞进拨款法案里。这些政策可能涉及堕胎权、枪支管制、环境保护等敏感议题。如果对方政党反对这些附加条款，就会拒绝投票支持整个拨款法案，从而导致停摆。

•党派斗争与选举考量： 在临近选举的时期，两党都可能利用预算僵局来向对方施压，争取选民支持。他们可能会认为，通过强硬立场可以展示自己的原则和决心，从而在选战中占据优势。这种政治考量往往使得妥协变得更加困难。

四、 为什么现在决定结束了？

政府总不能一直关着门，毕竟老百姓要办事，公务员也要养家糊口。在2026年2月3日，事情迎来了转机。众议院以微弱的优势（217票对214票）通过了一份价值约1.2万亿美元的拨款法案。随后，特朗普总统在白宫签署了这份法案。

结束的原因其实很简单：

1.压力太大： 停摆时间越长，民怨越深，对两党的选票都没好处。民众对政府无法正常运作的不满会迅速累积，媒体也会持续报道停摆带来的负面影响，这会给执政党和相关议员带来巨大的政治压力。

2.达成妥协： 双方在一些关键条款上各退了一步，或者至少达成了一个暂时的平衡。这通常意味着双方都做出了一定的让步，找到了一些可以接受的折中方案，以避免更大的损失。

3.维持运转： 大家都意识到，在当前的国际和国内形势下，政府长期瘫痪的代价是任何一方都承担不起的。无论是国家安全、经济稳定还是国际形象，长期停摆都会带来灾难性的后果。

最后是一点点感悟

对于我们普通人来说，政府停摆更像是一场政治上的“极限拉扯”。虽然它看起来很混乱，但也是美国政治体制中权力制衡的一种极端表现。它提醒我们，即使是强大的国家机器，也可能因为内部的协调不畅而陷入困境。

希望这份简单的解释能帮大家看懂最近的新闻。政治虽然复杂，但如果拆解成生活中的小事，其实也没那么难懂。 #美国政府部分停摆结束

注：以上内容基于2026年2月初的公开新闻整理，仅供参考。