Комитет по сельскому хозяйству Сената сегодня опубликует текст криптозаконопроекта, перед январским заседанием 27 числа. Законопроект описывает, как Конгресс планирует разделить контроль за криптовалютой между #CFTC и #SEC , что отличается от структуры контроля за криптовалютой Комитета по банковскому делу Сената.
Комитет Сената по сельскому хозяйству выпустит свою часть криптозаконопроекта сегодня
Председатель Джон Бузман назначил выпуск, чтобы ускорить переговоры после задержек, препятствующих принятию законопроекта Комитета по банковскому делу. Криптозаконопроект предоставляет Комиссии по торговле товарными фьючерсами основные полномочия над спотовыми рынками цифровых товаров.
Следует отметить, что цифровые товары определяются как активы на основе блокчейна, используемые для передачи стоимости, управления или сетевых сборов. Эти активы выходят за пределы определений ценных бумаг SEC, за исключением случаев, когда они продаются по инвестиционным контрактам.
В отличие от этого, проект Комитета по банковскому делу Сената оставляет более широкие полномочия SEC. Он вводит «вспомогательные активы», которые SEC может классифицировать как неценные бумаги в каждом конкретном случае. Однако этот подход ограничивает автоматическую юрисдикцию CFTC и полагается на координацию между комитетами для разрешения регуляторных пересечений.
Законопроект Комитета по сельскому хозяйству создает три новые группы регистрации под CFTC для бирж, брокеров и дилеров. В отличие от этого, проект Комитета по банковскому делу не сосредоточен на создании новых категорий CFTC. Вместо этого он склоняется к надзору SEC и интеграции криптовалютных правил в существующие законы о ценных бумагах.
Двухпартийная поддержка и продолжающиеся напряженности
Двухпартийная поддержка очевидна, хотя переговоры продолжаются. Палата представителей приняла Закон CLARITY в июле 2025 года с голосованием 294–134, включая 78 демократов. В Сенате председатель Комитета по банковскому делу Тим Скотт упомянул двухпартийные переговоры с участием сенаторов Марка Уорнера, Рафаэля Уорнока и Синтии Луммис.
Тем не менее, прогресс замедлился после того, как Комитет отложил свою разметку 15 января на неопределенный срок. Coinbase отказался от поддержки по положениям, касающимся доходов от стейблкоинов и конфиденциальности. Сегодня крипто-советник Белого дома Патрик Уитт раскритиковал этот отказ, предупредив, что задержки могут привести к более строгому регулированию в будущем.
Тем не менее, мнения в индустрии различаются. Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус назвал законопроект важным шагом к рабочим крипторамкам. Тем временем, председатель SEC Пол Аткинс публично поддержал двухпартийное законодательство о рыночной структуре, ссылаясь на долгосрочные цели регуляторной стабильности.
Что дальше после разметки 27 января
Разметка Комитета по сельскому хозяйству 27 января в 15:00 по восточному времени. Сенаторы могут предложить поправки, обсуждать юрисдикционный язык и голосовать за продвижение законопроекта. Если будет одобрено, мера перейдет в полный Сенат для рассмотрения.
Важно, что разделы, касающиеся разработчиков, децентрализованных финансов и борьбы с отмыванием денег, остаются в черновом варианте. Эта структура оставляет место для поздних поправок. По словам председателя Бузмана, график позволяет публичный обзор, сохраняя при этом гибкость перед действиями на пол.
Выпуск текста Закона о ясности цифровых активов задает темп для переговоров между Комитетами по сельскому хозяйству и банковскому делу. Он уточняет регуляторные контрасты, подтверждает двухпартийное участие и очерчивает процедурный путь после разметки 27 января. Будущие дни определят, согласуются ли поправки с обоими подходами Сената перед началом более широких дебатов.
