Đạo luật về tiền điện tử 2025
Đạo luật hướng dẫn và thành lập đổi mới quốc gia về tiền tệ ổn định tại Hoa Kỳ năm 2025" (Đạo luật GENIUS năm 2025) đã được Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump ký thành luật. Điều này đã xảy ra vào thứ Sáu, ngày 18 tháng 7 năm 2025, sau khi được cả Hạ viện và Thượng viện thông qua với sự hỗ trợ rộng rãi từ lưỡng đảng và hình thành luật về tiền tệ ổn định hay còn gọi là StablecoinLaw, cụ thể là Đạo luật hướng dẫn và thành lập đổi mới quốc gia về tiền tệ ổn định tại Hoa Kỳ năm 2025 (Đạo luật GENIUS năm 2025) là một cột mốc trong việc quản lý tài sản kỹ thuật số. Đạo luật này là kết quả của những nỗ lực lập pháp liên tục tại Hoa Kỳ để tạo ra một khung pháp lý rõ ràng cho các loại tiền tệ ổn định nhằm duy trì giá trị ổn định so với các loại tiền tệ truyền thống như đồng đô la Mỹ.
Tầm quan trọng của tiền điện tử ổn định
Tiền điện tử ổn định là một loại tiền điện tử được thiết kế để duy trì giá trị ổn định, thường thông qua việc liên kết với các tài sản thực như tiền tệ (đô la - euro) hoặc hàng hóa (vàng) hoặc thậm chí là một giỏ các tài sản này. Sự ổn định này làm cho nó trở thành một công cụ quan trọng trong thế giới tiền điện tử có tính biến động cao, nơi cung cấp một phương tiện an toàn để giao dịch, chuyển đổi và lưu trữ xa khỏi những biến động lớn về giá.
Mục tiêu của Luật Tiền Điện Tử Ổn Định (GENIUS Act)
Luật này nhằm đạt được một số mục tiêu chính:
* Cung cấp khung pháp lý rõ ràng: Ngành công nghiệp tiền điện tử từ lâu đã chịu đựng sự thiếu rõ ràng trong quy định, luật này nhằm cung cấp một cấu trúc pháp lý xác định cách thức phát hành tiền điện tử ổn định, ai có thể phát hành và cách thức giám sát chúng.
* Bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư: Luật bao gồm các điều khoản nhằm bảo vệ người dùng tiền điện tử ổn định thông qua việc áp dụng yêu cầu nghiêm ngặt đối với các tổ chức phát hành như duy trì dự trữ đủ và minh bạch.
* Đảm bảo sự ổn định tài chính: Luật nhằm ngăn chặn các rủi ro hệ thống có thể phát sinh từ sự phát triển nhanh chóng của tiền điện tử ổn định không được quy định bằng cách đặt ra các tiêu chuẩn về vốn, thanh khoản và quản lý rủi ro.
* Thúc đẩy đổi mới và khởi nghiệp của Mỹ: Bằng cách cung cấp một môi trường quy định thuận lợi và đáng tin cậy, luật này hy vọng sẽ khuyến khích đổi mới trong lĩnh vực công nghệ tài chính và duy trì vị thế dẫn đầu của Hoa Kỳ trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
Các điểm nổi bật của luật
Luật đề cập đến nhiều khía cạnh cơ bản để quy định tiền điện tử ổn định, trong đó quan trọng nhất là:
* Định nghĩa tiền điện tử ổn định để thanh toán: Luật xác định tiền điện tử ổn định để thanh toán là một tài sản kỹ thuật số được sử dụng như một phương tiện thanh toán hoặc giải quyết và phải tuân thủ
Nguồn gốc bằng cách chuyển đổi hoặc đổi lại với một số tiền cố định xác định (một đô la).
* Yêu cầu đối với các tổ chức phát hành: Luật yêu cầu các tổ chức phát hành tiền điện tử ổn định phải duy trì dự trữ đủ 1:1 từ các tài sản chất lượng cao và thanh khoản để hỗ trợ tiền điện tử ổn định đang lưu hành, đồng thời quy định yêu cầu về công khai chính sách đổi trả và các khoản phí liên quan.
* Giám sát và thực thi: Luật xác định các cơ quan quản lý có trách nhiệm giám sát các tổ chức phát hành tiền điện tử ổn định, cho dù là ngân hàng hay tổ chức không phải ngân hàng, và phân biệt giữa giám sát liên bang và tiểu bang với các tiêu chuẩn khác nhau dựa trên quy mô của tổ chức phát hành.
* Chống rửa tiền và tài trợ khủng bố: Các tổ chức phát hành tiền điện tử ổn định được coi là tổ chức tài chính theo Luật Bảo Mật Ngân Hàng (BSA) và yêu cầu tuân thủ các quy định về chống rửa tiền và xác định danh tính khách hàng.
* Bảo vệ khỏi phá sản: Luật ưu tiên các yêu cầu của những người nắm giữ tiền điện tử ổn định trước các yêu cầu của các chủ nợ khác trong trường hợp tổ chức phát hành phá sản.
Thách thức và triển vọng tương lai
Mặc dù nhận được sự hỗ trợ lớn từ cả hai đảng trong Quốc hội, nhưng vẫn có những thách thức có thể gặp phải trong việc thực hiện nó, như cần có sự phối hợp giữa các quy định liên bang và tiểu bang và đảm bảo rằng các tiêu chuẩn quản lý không cản trở đổi mới.
Luật StablecoinLaw đại diện cho một bước quan trọng trong việc tích hợp tiền kỹ thuật số vào hệ thống tài chính truyền thống và nhằm cung cấp sự chắc chắn về quy định cần thiết cho sự phát triển lành mạnh và có trách nhiệm của loại tài sản này.