Mặc dù ban đầu liên quan đến tiền điện tử, công nghệ blockchain đã chứng minh tiềm năng của mình để chuyển đổi nhiều lĩnh vực của nền kinh tế - và lĩnh vực công không phải là ngoại lệ. Ai nghĩ rằng tác động chỉ giới hạn trong thế giới thanh toán thì đã nhầm.
Ngày càng nhiều chính phủ đang khám phá việc sử dụng blockchain để tăng cường tính minh bạch, cải thiện hiệu quả và phân cấp các dịch vụ quan trọng. Từ hồ sơ công cộng đến danh tính kỹ thuật số, từ mua sắm nhà nước đến các chương trình xã hội, công nghệ bắt đầu được tích hợp vào chính sách công ở nhiều nơi trên thế giới - bao gồm cả các quốc gia ở Mỹ Latinh.
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ cho bạn biết những ứng dụng thực tế nào đã đang được triển khai, cái gì vẫn còn trong giai đoạn thử nghiệm và những thách thức nào cho tương lai.
Tính minh bạch và niềm tin là những trụ cột trung tâm
Một trong những thách thức lớn của lĩnh vực công trong khu vực của chúng ta là thiếu tính minh bạch và thừa bạo lực hành chính. Cả hai yếu tố này đều thúc đẩy tham nhũng và gây khó khăn cho hiệu quả trong quản lý nhà nước.
Blockchain, dựa trên các ghi chép không thể thay đổi và có thể kiểm toán, cung cấp một giải pháp đổi mới: các quy trình như đấu thầu công, ghi chép sở hữu hoặc chuyển khoản có thể được tài liệu hóa tự động trên một mạng công khai, có thể truy cập cho bất kỳ công dân nào.
Điều này sẽ cho phép có một khả năng theo dõi đầy đủ - mà không phụ thuộc vào trung gian hay tin tưởng mù quáng vào một thực thể trung ương - cải thiện kiểm soát xã hội và công việc của các cơ quan kiểm toán.
Các nghiên cứu như những nghiên cứu của Fundação Getulio Vargas (Brazil) cho thấy rằng việc sử dụng blockchain trong các dịch vụ công có thể giảm chi phí, tự động hóa quy trình qua hợp đồng thông minh và hạn chế sự thao túng của con người đối với các hệ thống.
Các sáng kiến ở Mỹ Latinh: từ lời nói đến hành động
Một số quốc gia trong khu vực đã tiến bộ. Ở Brazil, ví dụ, chính phủ liên bang đã phát triển một mạng blockchain quốc gia để kết nối các hệ thống công một cách an toàn và có thể kiểm toán. Việc áp dụng nó trong danh tính kỹ thuật số, ghi chép công chứng và chứng chỉ học thuật cũng đang được nghiên cứu.
Tại Colombia, Cơ quan Quốc gia về Đất đai đã triển khai các thử nghiệm để ghi lại các quyền sở hữu đất nông nghiệp với công nghệ blockchain, nhằm mục đích chống lại các gian lận lịch sử trong quyền sở hữu đất.
Argentina đã thúc đẩy việc sử dụng blockchain trong ghi chép mua sắm công, và Mexico đang xem xét việc áp dụng nó trong hệ thống tư pháp và các thủ tục y tế và giáo dục.
Mặc dù trong nhiều trường hợp vẫn còn là thử nghiệm, những ví dụ này chứng tỏ rằng việc áp dụng của chính phủ đã bắt đầu, với tiềm năng to lớn để cải thiện việc cung cấp dịch vụ công.
Quyền riêng tư dữ liệu và thách thức quy định
Một trong những thách thức chính trong khu vực là hòa hợp việc sử dụng blockchain với các luật bảo vệ dữ liệu. Các công nghệ như Ethereum hoặc Polygon ghi lại dữ liệu một cách công khai và không thể thay đổi, điều này có thể mâu thuẫn với các quy định yêu cầu ẩn danh, sửa đổi hoặc xóa bỏ dữ liệu cá nhân.
Một giải pháp khả thi là sử dụng blockchain riêng hoặc lai, nơi chỉ một số thực thể được ủy quyền mới có thể truy cập vào thông tin nhạy cảm. Một tùy chọn khác là lưu trữ dữ liệu bên ngoài chuỗi (off-chain) và chỉ lưu giữ các định danh mã hóa trong blockchain, từ đó cho phép kiểm soát tốt hơn.
Ngoài ra, ở nhiều quốc gia vẫn thiếu các khung pháp lý cụ thể cho loại đổi mới này, điều này tạo ra sự không chắc chắn cho cả nhà phát triển và quản lý công.
Ví dụ quốc tế truyền cảm hứng
Zug (Thụy Sĩ): “Thung lũng Crypto” châu Âu đã triển khai một danh tính kỹ thuật số dựa trên blockchain cho phép công dân bỏ phiếu, truy cập dịch vụ và xác thực tài liệu chính thức.
Dubai (Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất): tìm cách trở thành một “thành phố blockchain”, với các dịch vụ công như đăng ký, danh tính, y tế và các quy trình hành chính được số hóa trên blockchain.
LHQ (Chương trình Thực phẩm Thế giới): phân phối phiếu mua hàng kỹ thuật số cho người tị nạn bằng cách sử dụng blockchain, đảm bảo theo dõi và ngăn chặn gian lận với xác thực sinh trắc học.
Các lĩnh vực công có tiềm năng áp dụng cao hơn
Y tế công cộng: ghi chép vaccine phi tập trung, phân phối thuốc, tích hợp hồ sơ y tế.
Giáo dục: xác thực bằng cấp, đấu tranh chống giả mạo bằng cấp, di chuyển học thuật khu vực.
Năng lượng: token hóa tín chỉ carbon, đo lường thông minh, khuyến khích năng lượng tái tạo.
Thuế và thanh tra: kiểm toán tự động, khả năng tương tác dữ liệu thuế, đấu tranh chống gian lận.
Mua sắm công: theo dõi đấu thầu, tự động hóa thanh toán qua hợp đồng thông minh.
Thách thức của khả năng tương tác và quản trị
Để blockchain biến đổi lĩnh vực công, sẽ cần thiết:
Đảm bảo khả năng tương tác giữa các hệ thống municipal, regional và national
Thiết lập các tiêu chuẩn kỹ thuật chung
Phát triển các hệ thống danh tính kỹ thuật số đáng tin cậy
Đào tạo công chức và quản lý trong việc sử dụng có trách nhiệm các công cụ này
Cũng sẽ cần thiết để cân bằng tính minh bạch với quyền riêng tư, một điểm nhạy cảm đặc biệt khi nói đến dữ liệu cá nhân và quyền công dân.
Blockchain như một công cụ thực sự của đổi mới công cộng
Nói về blockchain trong lĩnh vực công không còn chỉ là một lời hứa: đó là một thực tế đang được xây dựng. Nếu được sử dụng đúng cách, công nghệ này có thể làm cho các dịch vụ nhà nước trở nên hiệu quả hơn, ít hành chính hơn và đáng tin cậy hơn.
Khác với việc chọn một ví hoặc sàn giao dịch trong thế giới tiền điện tử, khi một chính phủ triển khai blockchain, công dân không có sự lựa chọn: vì vậy, điều thiết yếu là các hệ thống này phải được thiết kế và thực hiện tốt.
Với ý chí chính trị, đào tạo kỹ thuật và khung quy định phù hợp, Mỹ Latinh có đủ điều kiện để dẫn đầu sự chuyển đổi này, điều chỉnh công nghệ theo các thực tế xã hội, văn hóa và kinh tế của chúng tôi.
Bạn đã thấy bất kỳ cải tiến nào trong dịch vụ công nhờ vào loại đổi mới này chưa?
#blockchaineconomy #blockchain #GovernmentTransparency #GovTech
---
Ảnh của WangXiNa, có sẵn trên Freepik