Đại diện cao cấp của Liên minh Châu Âu về các vấn đề đối ngoại và chính sách an ninh, Kallas, đã công bố kế hoạch soạn thảo một danh sách nhượng bộ cho Nga như một phần của việc giải quyết xung đột Ukraine. Theo Jin10, Kallas nhấn mạnh rằng bất kỳ thỏa thuận hòa bình nào cũng phải có sự tham gia của Châu Âu. Các cuộc đàm phán để chấm dứt xung đột chủ yếu bao gồm các quan chức từ Ukraine, Hoa Kỳ và Nga, trong khi Châu Âu chỉ thỉnh thoảng được tham vấn. Kallas tuyên bố: "Các bên đàm phán phải hiểu rằng một thỏa thuận không thể đạt được mà không có sự đồng ý của Châu Âu. Chúng tôi cũng có các điều kiện của mình, không nên gây áp lực lên Ukraine, đã chịu đựng rất nhiều, mà nên tập trung vào Nga." Bà dự định trình bày danh sách này cho các chính phủ thành viên EU trong những ngày tới. Danh sách này có thể bao gồm yêu cầu Nga hồi hương tất cả trẻ em Ukraine bị bắt cóc và hạn chế lực lượng vũ trang của mình, mặc dù các chi tiết cụ thể chưa được công bố.