Lệnh ân xá của Nhà Trắng không chỉ thả tự do cho người sáng lập Binance là CZ, mà còn có thể giúp giải phóng thị trường tiền điện tử bị ràng buộc bởi chính sách.
“Cuộc chiến của chính quyền Biden đối với tiền điện tử đã kết thúc.” Người phát ngôn Nhà Trắng, Caroline Levitt, đã tuyên bố như vậy trong tuyên bố vào ngày 23 tháng 10. Ngày hôm trước, Tổng thống Trump đã ký lệnh ân xá cho người sáng lập Binance, Zhao Changpeng (CZ), người sáng lập sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thế giới, đã bị kết án bốn tháng tù vì vi phạm (Luật bảo mật ngân hàng).
Lệnh ân xá này đã nhanh chóng gây ra phản ứng trong thị trường tiền điện tử, BNB đã nhanh chóng tăng từ 1083 USDT lên 1160 USDT. Tuy nhiên, điều đáng chú ý hơn cả sự biến động giá là sự thay đổi căn bản trong cấu trúc quy định tiền điện tử mà lệnh ân xá này mang lại.
---
01 Từ tù nhân đến người tự do: Con đường ân xá của CZ
Sự ân xá của CZ không phải là một sự bất ngờ đột ngột, mà là kết quả của một kế hoạch được chuẩn bị kỹ lưỡng kéo dài hàng tháng. Vào tháng 11 năm 2023, CZ đã đạt được thỏa thuận nhận tội với Bộ Tư pháp Mỹ, thừa nhận đã không thiết lập các quy trình chống rửa tiền hiệu quả tại Binance.
Như một phần của thỏa thuận, ông đã từ chức CEO của Binance và phải trả 50 triệu đô la tiền phạt.
Vào tháng 4 năm 2024, CZ đã bị tòa án liên bang Mỹ tuyên án bốn tháng tù giam. Ông trở thành “người duy nhất trong lịch sử Mỹ bị kết án tù vì một cáo buộc duy nhất (Luật Bảo mật Ngân hàng)”.
Cuộc chơi của con đường ân xá đã bắt đầu vào tháng 3 năm 2025, khi (Wall Street Journal) tiết lộ rằng đại diện của gia đình Trump đang thương lượng với Binance về việc mua lại cổ phần của công ty Binance tại Mỹ.
CZ ngay lập tức đã mạnh mẽ phủ nhận trên nền tảng xã hội X: “Xin lỗi vì đã làm bạn thất vọng. Bài viết của Wall Street Journal đã sai sự thật”.
Nhưng hành động thường thuyết phục hơn lời nói. Vào đầu tháng 5 năm 2025, CZ lần đầu tiên công khai xác nhận trên podcast rằng ông đã chính thức nộp đơn xin ân xá lên chính quyền Trump. Ông đã nói: “Chúng tôi đã để luật sư nộp đơn”.
Đến tháng 8, CZ còn thuê một lobbist có mối quan hệ chặt chẽ với Donald Trump là Ches McDowell, chuyên để vận động cho ân xá tổng thống của mình.
Vào giữa tháng 10, tỷ lệ cược trên thị trường dự đoán Polymarket về việc CZ được ân xá đã tăng vọt lên 64%. Tất cả đã được chuẩn bị và cuối cùng vào ngày 23 tháng 10, Tổng thống Trump đã ký lệnh ân xá cho CZ.
02 Sự đan xen giữa chính trị và thương mại: Động lực phía sau ân xá
Sự ân xá này có những mối liên hệ chính trị và thương mại phức tạp. Theo báo cáo của (Wall Street Journal), sự hỗ trợ của Binance là rất quan trọng đối với dự án tiền điện tử “World Liberty Financial” của gia đình Trump.
Sự tiết lộ tài chính của Trump cho thấy ông đã thu về hơn 57 triệu đô la từ công ty này trong năm 2024.
Một hợp tác thương mại cụ thể hơn đã nổi lên: Một quỹ đầu tư từ UAE đã công bố kế hoạch sử dụng 2 tỷ đô la giá trị của $1 (stablecoin phát hành bởi World Liberty Financial) để mua cổ phần của Binance.
Giao dịch này được cho là vừa được thực hiện trước khi CZ nhận được ân xá.
Trong nội bộ chính quyền Trump, đã tồn tại một thái độ đồng cảm với CZ từ lâu. Nhiều người gần gũi với Trump cho rằng, vụ án chống lại CZ là “khá yếu, hoàn toàn không đáng để cấu thành cáo buộc tội hình sự và tù giam”.
Thư ký báo chí Nhà Trắng Levitt trong tuyên bố chính thức đã thẳng thắn nói: “Chính quyền Biden đã cố gắng bỏ tù ông Zhao ba năm, bản án này hoàn toàn vượt quá hướng dẫn hình phạt”.
Sự đan xen chặt chẽ giữa chính trị và thương mại này đã gây ra nhiều cuộc thảo luận rộng rãi. Những người chỉ trích lo ngại rằng quyết định ân xá có thể làm mờ ranh giới giữa lợi ích công cộng và lợi ích thương mại cá nhân.
03 Thị trường và quản lý: Tác động trực tiếp của ân xá
Quyết định ân xá của Trump đối với CZ đã có tác động ngay lập tức lên thị trường tiền điện tử. BNB đã tăng 6,7% trong vòng 24 giờ sau khi tin tức được công bố, cho thấy thị trường có thái độ tích cực đối với động thái này.
Điều đáng chú ý hơn là, sự ân xá này có thể mở đường cho Binance trở lại thị trường Mỹ. (Wall Street Journal) báo cáo rằng sự ân xá có thể chấm dứt thời gian giám sát ba năm của Bộ Tư pháp đối với Binance.
Nhưng điều này không có nghĩa là Binance có thể hoàn toàn thoát khỏi sự ràng buộc của quy định. Các sắp xếp giám sát độc lập của Bộ Tài chính Mỹ vẫn còn hiệu lực.
Đối với ngành công nghiệp tiền điện tử rộng lớn hơn, sự kiện ân xá này truyền tải một tín hiệu mạnh mẽ: Chính quyền Trump đang thực hiện cam kết tạo ra một môi trường quản lý thân thiện hơn với tiền điện tử.
Tín hiệu này có thể tiếp tục thúc đẩy tốc độ tham gia của các tổ chức tài chính truyền thống vào lĩnh vực tiền điện tử.
Tuy nhiên, điều này cũng mang lại sự không chắc chắn trong quản lý. Ân xá có thể gây ra các vấn đề về tính nhất quán trong quản lý của Mỹ, những người chỉ trích cảnh báo rằng điều này có thể mở ra một tiền lệ nguy hiểm, khuyến khích những hành vi xấu trong ngành.
04 Kỷ nguyên mới của tiền điện tử: Những tác động tiềm tàng và những gợi ý sâu sắc
Tác động sâu sắc của việc CZ được ân xá có thể vượt xa mức độ cứu trợ pháp lý cá nhân. Nó đánh dấu một sự chuyển biến căn bản trong chính sách tiền điện tử của Mỹ.
Tuyên bố của Nhà Trắng đã rõ ràng định nghĩa các biện pháp quản lý trước đó của chính quyền như là “cuộc chiến của chính quyền Biden đối với tiền điện tử”, và bây giờ, cuộc chiến này đã được tuyên bố là “kết thúc”.
Sự chuyển biến này có thể có ảnh hưởng quan trọng đến vị thế của Mỹ trong cuộc cạnh tranh toàn cầu về tiền điện tử. Levitt đã chỉ ra trong tuyên bố: “Những hành động này của chính quyền Biden đã gây tổn hại nghiêm trọng đến danh tiếng của Mỹ như một nhà lãnh đạo toàn cầu trong công nghệ và đổi mới”.
Thông qua việc ân xá CZ, chính quyền Trump không chỉ đang điều chỉnh những quy định được coi là quá mức mà còn gửi tín hiệu đến các nhà đổi mới toàn cầu rằng Mỹ đang trở lại ôm ấp tiền điện tử.
Tuy nhiên, sự nới lỏng môi trường quản lý này cũng mang đến những thách thức. Làm thế nào để tìm ra sự cân bằng giữa việc thúc đẩy đổi mới và bảo vệ tính toàn vẹn của thị trường, bảo vệ nhà đầu tư vẫn là vấn đề then chốt mà các cơ quan quản lý đang đối mặt.
Tương lai của thị trường tiền điện tử không chỉ phụ thuộc vào đổi mới công nghệ mà cũng phụ thuộc vào sự tiến hóa của khung pháp lý.
05 Triển vọng tương lai: Cấu trúc tiền điện tử sau ân xá
Khi CZ nhận được ân xá, con đường phát triển tương lai của Binance có thể xảy ra thay đổi lớn. Mặc dù CZ trước đó đã tuyên bố rằng ông không có kế hoạch trở lại vị trí CEO, nhưng việc ân xá chính thức của ông chắc chắn sẽ mang lại nhiều linh hoạt hơn cho các quyết định chiến lược của Binance.
Đặc biệt là tại thị trường Mỹ, Binance có thể sẽ có những kế hoạch mở rộng mới.
Mặt khác, quyết định ân xá này rất có thể củng cố vị thế của Trump trong cộng đồng tiền điện tử. Trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2024, tiền điện tử đã trở thành một vấn đề quan trọng và hành động này càng củng cố hình ảnh của Trump như một người ủng hộ tiền điện tử.
Tuy nhiên, sự thay đổi trong môi trường quản lý không phải là điều xảy ra ngay lập tức. Mặc dù ân xá đã thay đổi địa vị pháp lý cá nhân của CZ, nhưng ngành công nghiệp tiền điện tử vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức quản lý.
Vấn đề quyền hạn của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) đối với tiền điện tử, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý khác nhau, và cách đối phó với tính chất xuyên biên giới của tiền điện tử vẫn chưa được giải quyết.
---
Sự biến động giá của BNB chỉ là bề nổi, ý nghĩa sâu xa hơn của sự ân xá này là nó thể hiện một mối quan hệ mới giữa thế giới tiền điện tử và các lực lượng chính trị truyền thống. Tiền số không còn chỉ là trò chơi của những kẻ nổi loạn, mà đã trở thành một phần của ân xá tổng thống, tuyên bố từ Nhà Trắng và ngoại giao quốc tế.
Quyết định ân xá CZ của Trump rất có thể trở thành bước ngoặt trong chính sách tiền điện tử của Mỹ, nhưng đây cũng là một điểm khởi đầu đầy bất định. Sự nới lỏng quy định có thể kích thích thị trường, đồng thời cũng có thể làm phức tạp hơn những thách thức trong việc bảo vệ nhà đầu tư và ngăn chặn các hoạt động bất hợp pháp.
Giữa những tiếng hoan hô và hoài nghi về ân xá, điều duy nhất có thể khẳng định là quá trình lịch sử của tiền điện tử đã âm thầm thay đổi.