Moldova đang chuẩn bị giới thiệu luật tiền điện tử toàn diện đầu tiên của mình vào cuối năm 2026, phù hợp với cách tiếp cận quy định của mình với Quy định về Thị trường Tài sản Tiền điện tử (MiCA) của Liên minh Châu Âu, theo lời của bộ trưởng tài chính đất nước.

Phát biểu trong một cuộc phỏng vấn với đài phát thanh nhà nước TVR Moldova, Andrian Gavrilita cho biết chính phủ đang tích cực làm việc với các cơ quan quản lý trong nước để thiết lập một khuôn khổ pháp lý cho phép công dân nắm giữ và giao dịch tiền điện tử, trong khi không công nhận tài sản kỹ thuật số là phương tiện thanh toán hợp pháp.

“Chúng tôi có trách nhiệm điều chỉnh chúng, và quyền của công dân là nắm giữ những loại tiền tệ này,” Gavrilita nói. “Bạn không thể cấm tiền điện tử — đây là sự cam kết của chúng tôi với Liên minh Châu Âu.”

Sự phù hợp với MiCA báo hiệu Luật Tiền điện tử đầu tiên của Moldova

Luật đề xuất sẽ đánh dấu luật tiền điện tử chính thức đầu tiên của Moldova, đưa đất nước gần hơn với các tiêu chuẩn quy định của EU khi tăng cường hợp tác với các tổ chức Liên minh Châu Âu.

Động thái này theo sau việc triển khai hoàn toàn MiCA, có hiệu lực cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử trên toàn EU vào ngày 30 tháng 12 năm 2024, thiết lập khung pháp lý thống nhất đầu tiên của khối cho các sàn giao dịch tiền điện tử, người giữ tiền, stablecoin và nhà phát hành token.

Theo kế hoạch của Moldova, dự thảo luật sẽ được phát triển chung bởi:

Bộ Tài chính

Ngân hàng Quốc gia Moldova

Cơ quan quản lý thị trường tài chính của đất nước

Cơ quan Chống Rửa Tiền của Moldova

Trong khi quyền sở hữu và giao dịch tiền điện tử sẽ được hợp pháp hóa, Gavrilita nhấn mạnh rằng tiền điện tử sẽ không được phê duyệt cho các khoản thanh toán trong nước.

Chính phủ cảnh báo rằng tiền điện tử vẫn mang tính đầu cơ

Mặc dù có sự thúc đẩy quy định, Gavrilita đã nhiều lần cảnh báo rằng không nên coi tiền điện tử như một khoản đầu tư thông thường.

“Tôi tránh sử dụng thuật ngữ đầu tư khi nói về tiền điện tử,” anh nói. “Tôi xem chúng nhiều hơn như một lĩnh vực đầu cơ.”

Ngân hàng trung ương Moldova trước đây đã đưa ra nhiều cảnh báo về sự biến động giá, gian lận và rủi ro rửa tiền liên quan đến tài sản kỹ thuật số — một lập trường dường như nhất quán với phạm vi thận trọng của luật sắp tới.

Gavrilita cho biết rằng luật tiền điện tử của Estonia đóng vai trò như một điểm tham chiếu cho Moldova, với sự đơn giản tương đối và rõ ràng trong quy định.

Bối cảnh Quy định Châu Âu Rộng lớn hơn

Động thái của Moldova diễn ra khi sự giám sát quy định gia tăng trên toàn châu Âu, ngay cả dưới khung MiCA. Vào cuối năm 2025, Pháp đã tham gia cùng Áo và Ý để kêu gọi Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) thực hiện quyền kiểm soát giám sát trực tiếp đối với các công ty tiền điện tử lớn.

Sự thúc đẩy đó diễn ra sau những chỉ trích về chế độ cấp phép tiền điện tử của Malta, sau khi ESMA kết luận rằng Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta chỉ “thỏa mãn một phần mong đợi” khi phê duyệt một số nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử nhất định.

Luật tiền điện tử dự kiến của Moldova phản ánh một xu hướng khu vực rộng lớn hơn: hợp pháp hóa quyền sở hữu và giao dịch tiền điện tử dưới sự giám sát nghiêm ngặt theo quy định của EU, đồng thời duy trì giới hạn chắc chắn về thanh toán và rủi ro hệ thống. Nếu được thực hiện theo kế hoạch, luật này sẽ chính thức đưa Moldova vào bối cảnh tiền điện tử được quản lý của châu Âu — thận trọng chấp nhận tài sản kỹ thuật số mà không công nhận chúng như tiền.