OCC cho biết sẽ tiếp tục đánh giá đơn xin cấp điều lệ “ngân hàng ủy thác quốc gia” của World Liberty Financial, dù một số nghị sĩ Dân chủ kêu gọi tạm dừng vì lo ngại xung đột lợi ích liên quan đến các nhà đồng sáng lập nổi bật của dự án.

Quyết định này thu hút chú ý lưỡng đảng vì liên quan đến cách cơ quan quản lý bảo đảm tính trung lập khi xem xét các công ty crypto muốn bước vào khuôn khổ ngân hàng liên bang, đặc biệt trong bối cảnh các nghi vấn về liên hệ chính trị và lợi ích tài chính cá nhân.

NỘI DUNG CHÍNH

  • OCC không trì hoãn việc thẩm định hồ sơ xin điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia của World Liberty Financial.

  • Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren nêu lo ngại về vai trò của Donald Trump và gia đình trong WLF và đề xuất hoãn xét duyệt.

  • OCC gần đây đã phát tín hiệu “mở cửa” hơn với mô hình ngân hàng ủy thác cho các công ty hạ tầng crypto thông qua các chấp thuận có điều kiện.

OCC tiếp tục xem xét hồ sơ điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia của WLF

OCC xác nhận sẽ tiếp tục quy trình đánh giá hồ sơ của World Liberty Financial theo quy định hiện hành và không chấp nhận yêu cầu tạm dừng vì lý do chính trị.

Người đứng đầu OCC, Quyền kiểm soát tiền tệ Jonathan V. Gould, cho biết cơ quan sẽ không trì hoãn việc xem xét đơn xin cấp điều lệ do World Liberty Financial (WLF) nộp ngày 7/1.

Trong văn bản phản hồi, Gould nhấn mạnh việc thẩm định sẽ dựa trên khung pháp lý hiện tại và khẳng định sẽ không có mối quan hệ chính trị hay lợi ích tài chính cá nhân nào ảnh hưởng đến đánh giá điều lệ.

Gould nêu quan điểm rằng quy trình cấp điều lệ phải “trung lập và phi đảng phái”, đồng thời cho biết hồ sơ của WLF sẽ được giám sát chặt chẽ tương tự các trường hợp OCC từng xử lý trước đây.

Elizabeth Warren đề nghị hoãn vì lo ngại xung đột lợi ích liên quan gia đình Trump

Elizabeth Warren kêu gọi tạm dừng thẩm định cho đến khi Donald Trump quyết định bán phần nắm giữ liên quan nền tảng DeFi, do lo ngại xung đột lợi ích.

Các báo cáo cho biết Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, thành viên cấp cao của Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Đô thị Thượng viện Mỹ, đã khuyến nghị hoãn quy trình. Lập luận chính là việc xem xét nên bị trì hoãn cho đến khi Tổng thống Mỹ Donald Trump quyết định bán các khoản nắm giữ trong nền tảng tài chính phi tập trung (DeFi) gắn với dự án.

Nguyên nhân trực tiếp khiến Warren yêu cầu trì hoãn là thông tin trên website WLF liệt kê Donald Trump và ba người con—Donald Trump Jr., Eric Trump và Barron Trump—là đồng sáng lập. Warren cũng nêu quan ngại về khối tài sản “trên giấy” chưa hiện thực hóa mà nền tảng bị cho là đã tạo ra cho gia đình.

WLF muốn tự cung cấp, lưu trữ và chuyển đổi stablecoin USD1 thay vì phụ thuộc bên thứ ba

Một phần động lực xin điều lệ là để WLF có thể nội bộ hóa hoạt động cung cấp, lưu ký và chuyển đổi stablecoin USD1, thay vì dùng dịch vụ của các công ty như BitGo.

WLF đã nộp đơn xin mở rộng mảng kinh doanh tiền điện tử ngày 7/1, trong đó mục tiêu là xin phép để tự cung cấp, lưu trữ và chuyển đổi stablecoin USD1 ngay trong hệ thống. Cách tiếp cận này nhằm giảm phụ thuộc vào các đơn vị trung gian bên ngoài như BitGo, công ty hạ tầng tài sản số và dịch vụ tài chính.

OCC phát tín hiệu đơn giản hóa con đường lên điều lệ liên bang cho các công ty crypto

OCC gần đây chuyển hướng theo hướng tạo thêm cơ hội để các công ty hạ tầng crypto trở thành ngân hàng ủy thác quốc gia, thông qua các chấp thuận có điều kiện.

Trong quá khứ, các công ty crypto gặp khó khi xin điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia. Tuy nhiên, bức tranh đã thay đổi đáng kể khi OCC công bố 5 chấp thuận có điều kiện vào tháng 12 năm ngoái cho các công ty hạ tầng crypto và blockchain: Circle, Ripple, Fidelity Digital Assets, BitGo và Paxos.

Một thông báo công khai của OCC cho biết các chấp thuận có điều kiện với BitGo, Fidelity Digital Assets và Paxos nhằm chuyển đổi các công ty ủy thác cấp bang hiện hữu thành ngân hàng ủy thác quốc gia được cấp điều lệ liên bang. Tham khảo thông báo tại thông báo của OCC.

Theo Gould, việc có thêm doanh nghiệp mới bước vào hệ thống ngân hàng liên bang có thể mang lại lợi ích cho người tiêu dùng, ngành ngân hàng và nền kinh tế; đồng thời OCC sẽ tiếp tục tạo cơ hội cho cả dịch vụ tài chính truyền thống lẫn đổi mới để hệ thống thích nghi với thay đổi trong tài chính.

USD1 được mô tả là tăng trưởng nhanh về quy mô thị trường

USD1 được nhắc đến như một stablecoin phát triển mạnh, và bối cảnh tăng trưởng này là một phần lý giải cho tham vọng mở rộng hoạt động theo khuôn khổ ngân hàng.

Theo mô tả trong bài, USD1 được thành lập vào tháng 3/2025 và được cho là phổ biến trong các hoạt động thanh toán, quyết toán và quản trị ngân quỹ quốc tế. Bài cũng nêu stablecoin này đứng thứ 6 theo vốn hóa sau khi tăng lên 4,2 tỷ USD.

Ở góc độ chính sách, một stablecoin tăng trưởng nhanh thường kéo theo nhu cầu chuẩn hóa vận hành: năng lực lưu ký, quy trình chuyển đổi, kiểm soát rủi ro và mức độ giám sát. Việc xin điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia có thể là bước đi để dịch vụ stablecoin tiến gần hơn tới các chuẩn mực tương thích với hệ thống tài chính truyền thống.

Tài liệu OCC nhắc đến trong phản hồi về hồ sơ của WLF là gì?

OCC dẫn một tài liệu liên quan “đơn đã nộp” và cho biết hồ sơ sẽ được xét theo quy định hiện hành; tài liệu được công bố tại liên kết của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.

Tài liệu được liên kết trong phần phát biểu của Gould có thể xem tại đây: tài liệu OCC phản hồi Thượng nghị sĩ Warren.

Những câu hỏi thường gặp

OCC có tạm dừng xem xét hồ sơ xin điều lệ của World Liberty Financial không?

Không. OCC cho biết sẽ tiếp tục đánh giá hồ sơ của WLF theo quy định hiện hành và không trì hoãn theo đề nghị từ một số nghị sĩ.

Vì sao Elizabeth Warren muốn hoãn quy trình xét duyệt?

Warren nêu lo ngại về xung đột lợi ích khi Donald Trump và các con được liệt kê là đồng sáng lập WLF, đồng thời đề xuất hoãn cho đến khi Trump quyết định bán các khoản nắm giữ liên quan nền tảng DeFi.

WLF muốn làm gì với stablecoin USD1 trong kế hoạch mở rộng?

WLF muốn xin phép để tự cung cấp, lưu trữ và chuyển đổi USD1 trong nội bộ, thay vì dựa vào các bên thứ ba như BitGo.

Những công ty crypto nào từng nhận chấp thuận có điều kiện từ OCC?

Bài viết nêu OCC đã cấp 5 chấp thuận có điều kiện cho Circle, Ripple, Fidelity Digital Assets, BitGo và Paxos.