#ROADtoHousing法案强调地方领导在住房需求决策中的重要性 ROAD to Housing法案：地方主导住房决策（核心要点）
全称：Renewing Opportunity in the American Dream (ROAD) to Housing Act of 2025（2025年10月参议院通过，两党支持）
一、核心定位：联邦放权、地方主导
法案彻底扭转“联邦定规则、地方执行”的旧模式，把住房需求研判、土地规划、审批节奏、资金使用的核心决策权还给县/市/地方政府 。
二、地方领导的核心权力（三大抓手）
1. 住房需求自主研判
- 地方政府自行评估本地住房缺口（刚需/租赁/保障房），不再强制套用联邦统一标准
- 制定本地住房增长目标，联邦按地方自定目标考核与拨款
2. 土地与审批自主改革
- 地方自主修订分区/ zoning、密度、审批流程，联邦仅提供“最佳实践指南”，不强制统一
- 地方可自主简化模块化/预制房审批，加速供给
3. 联邦资金自主支配（胡萝卜+大棒）
- CDBG/ HOME等联邦住房资金直接拨付地方，地方自主决定用途（新建/租赁/救助/灾后重建）
- 达标（超住房增长中位数）→额外奖金拨款；未达标→扣10%资金，倒逼地方主动作为
- 交通项目拨款与沿线地方亲住房政策挂钩，地方不松绑则拿不到交通补贴
三、为什么强调地方领导？
- 解决“联邦一刀切”失灵：不同城市（纽约/德州/乡村）住房矛盾完全不同，地方最懂本地需求
- 破解审批慢、供给少：地方主导可砍掉冗余流程，从拿地到开工周期从2-3年压缩至数月
- 打破“联邦出钱、地方躺平”：用资金奖惩绑定地方责任，谁主导、谁负责、谁受益
四、争议与风险
- 地方保护主义：富裕地区可能收紧分区，加剧区域住房不平等
- 监管碎片化：全国无统一标准，合规与跨区协作难度上升
- 资金分配不均：能力强/人口多的地方拿更多钱，弱势地区更难翻身
一句话总结
ROAD法案是美国住房政策的权力下放革命：联邦定框架、给资金、做监督，地方政府成为住房需求决策与供给的绝对主角，用“自主+奖惩”破解供给困局。